三级干部会议书记讲话（通用8篇）
三级干部会议书记讲话（通用8篇）
三级干部会议书记讲话 篇1
同志们：
春节、元宵节刚过，在这里，我代表镇党委、政府向你们拜个晚年，并通过你们向全镇父老乡亲问好，祝大家在新的一年里身体健康，万事如意。今天，我们在这里隆重召开大章镇三级干部会议。主要任务是：学习贯彻县作风转变年动员大会暨三级干部会议精神，总结成绩，表彰先进，安排工作，鼓舞斗志，进一步营造思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围，动员基层党组织和广大党员干部群众统一思想，坚定信心，拓展思路，抢占先机，科学发展，乘胜前进，为保持我镇经济社会又好又快发展而努力奋斗。
下面，根据镇党委扩大会议研究的意见，我讲四方面问题。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府以党的xx届四中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导，立足实际，科学谋划，紧盯目标，狠抓落实，圆满完成了县委、县政府下达的责任目标和我镇“两会”确定的各项任务。全镇生产总值完成7.25亿元，同比增长13%;财政一般预算收入完成1192万元，首次突破千万元大关;规模以上工业企业总产值3.25亿元，实现利润9506万元;农村集体固定资产投资14亿元，同比增长12.9 %;农民人均纯收入5067元，同比增长10%。
20xx年，经过镇村广大干部群众的共同努力，我镇获得省级文明乡镇创建工作先进单位、洛阳市党务政务公开先进乡镇、洛阳市平安建设先进乡镇、洛阳市林改工作先进乡镇、洛阳市计划生育工作先进乡镇、洛阳市市级园林乡镇、洛阳市小城镇经营管理先进乡镇、洛阳市灾区群众倒房重建先进单位、洛阳市农村公路养护和建设“金杯乡”、县计划生育工作先进乡镇、县服务高速公路建设工作先进乡镇等县级以上荣誉11项，据统计获得市级以上荣誉，我镇居全县各乡镇第一名。
各行政村在镇党委、政府的领导下，积极进取，创先争优，各项工作亮点突出。水沟村积极配合党委、政府，服务山金公司搞好矿部与选厂建设，支持引领五矿集团入驻我镇找矿、探矿，为兴建选厂打好基础;山后村大力发展核桃产业，为我镇做大做强富民产业提供后备资源;龙河村在实施城乡居民养老保险工作中，表现突出，在全镇率先完成城乡居民养老保险收缴任务;赵岭村以稳定促发展，各项社会事业长足进步;大章村全力打造农村新型社区，并构建社会治安防控体系，创建平安新村，力保一方平安;闫沟村新农村建设日新月异，村容村貌得到改善，扎实做好“三篇文章”，为实施生态旅游开了新路子;学村村大力实施“一事一议”工程，开辟农村公益事业筹资新渠道;小章村重抓民事调解，无出现重大信访事件，确保全村和谐;旺坪村响应号召，组织青年出国务工，增加了群众收入;赵楼村作为党建示范村，能够以党建带动各项工作全面开展;万村村严格遵守《廉政准则》，党员干部清正廉洁;三人场村胸怀大局，全面服务好中金公司日处理3000吨选厂的建设;杨庄村大力调整产业结构，立足本村实际，畜牧产业渐成规模;东湾村早宣传，早发动，高度重视秸秆禁烧工作，守住了禁烧底线;任岭村地处快速通道沿线，与东湾、赵岭一起服务好高速公路建设，并在危房改造及倒房重建工作中表现突出;东沟村积极迎接省市计划生育检查，获得了上级领导一致好评;马石沟村建立党员干部联系企业制度，确保企业生产安全。
各单位、镇直站所锐意进取，开拓创新，为我镇各项社会事业的发展也贡献了很大力量。嵩县地税局大章中心所被评为河南省优秀基层税务所;镇纪委狠抓党务、政务公开，定期对各村进行督查，扎实的工作和显著的实效受到了上级党委、政府的认可和肯定;镇综治办、司法所与派出所紧密结合，不断改进完善治安防控体系，大力推进了平安大章建设;镇天保管护站扎实细致开展工作，在林权制度改革工作中表现突出，居全市领先位次;镇计划生育服务中心坚持一贯以来的工作作风，以饱满的热情服务群众，计划生育工作连续两年受到市级以上表彰;镇村镇建设发展中心积极抓好小城镇经营管理和镇区环境治理，受到了上级的认可，巩固了市级园林乡镇创建成果;镇民政所以服务群众为基本准则，面对灾情，合理处置，被评为洛阳市灾区群众倒房重建先进单位;镇公路管养站高标准，严要求，在公路养护和管理上作出了突出贡献。
以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果， 是各村、各部门、各企业鼎力支持、并肩战斗的结果，同时也是全镇广大干部群众不畏困难、苦干实干的结果。在此，我代表镇党委、政府向关心支持我镇经济社会发展的广大干群和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
成绩只能代表过去，未来任重道远。我们与先进乡镇相比，亮点工作、拔尖项目较少，“标兵渐远，追兵迫近”。全镇上下务必增强忧患意识、危机意识，努力在新一轮竞争中抢占先机，掌握主动，化危为机，正视并认真解决存在的突出问题：一是工业现代化程度不高，主要依靠资源型企业，劳动密集型企业发展不够;二是主导产业结构不突出，农民增收速度不够快，产业发展步子不够大;三是个别站所机关效能较低，不能够为企业进驻发展提供良好环境，部分群众对在本地发展企业热情不大，情绪不高，不利于企业做大做强。
二、20xx年总体思路
20xx年我镇工作的指导思想是：在县委、县政府的正确领导下，坚持科学发展观，以“福民强镇”为目标，以“作风转变年”为契机，强力实施“工业强镇、科教兴镇、城镇提升、产业富民”四大战略，加快推进“新型工业化、特色城镇化、农业产业化”三化进程，抓班子强队伍，抓作风树形象，抓亮点攻难点，抓实事见实效，抓关键守底线，促进镇域经济社会又好又快发展。
经济社会发展的预期目标是：全镇生产总值增长12%，达到8.1亿元;财政一般预算收入增长10%，达到1300万元;农民人均纯收入增长10%，达到5500元;新增城镇就业人员200人;固定资产投资增长20%，达到16.8亿元;人口自然增长率控制在6.5‰以内，年末全镇总人口控制在33500人以内。
贯彻上述指导思想，实现全年预期目标，需要我们转变作风，顺势而为，抢抓机遇，迎难而上，紧紧围绕“福民强镇”总目标，稳增长、调结构、惠民生、保稳定，努力实现我镇经济社会发展新跨越。
三、20xx年工作重点
(一)全面实施城镇社区提升工程。按照国家提出的“特色城镇、魅力乡村、新型社区”总体要求，对大章鑫苑社区进行全面提升;对具有一定基础条件的任岭、赵楼、闫沟、三人场四个村，稳步推进新型社区建设。在镇区重点干好七大工程：一是旧镇区改造，包括道路、供排水、改厕、危房拆迁等，在旧镇区改造过程中，要积极突出重点，牢牢抓住“提升”关键词，以《大章镇十年发展规划》为指引，逐步加大提升力度，达到道路全部硬化标准，达到镇区供排水设施齐全目标，达到改厕率95%以上目标，达到危房、旧房拆除，集中建设新型社区，提升社区建设水平;二是争取上级支持兴建大章镇中心幼儿园;三是完成新型社区各项配套设施建设，我镇农村新型社区建设已具一定规模，在新型社区建设上，狠抓“质量关”、“特色关”，不断加大相关配套设施建设力度，集中建设社区卫生所、中心小广场、社区超市等重要设施，保证城乡居民“想迁来，迁的来，来的多，住的好”;四是逐步推进牛头沟河镇区对岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪灾以来，牛头沟河两岸护堤多处损坏，修复大堤是一项惠民措施，更是保证附近居民生命安全的大事，我们一直在做，新的一年里更要加大力度推进;五是有序推进环镇区道路建设，以我镇镇区长期规划为准则，有序推进镇区道路建设，逐步达到镇区“三纵两横”道路新格局，提升城镇档次，方便群众出行;六是争取完成牛头沟河大章大桥改造工程，牛头沟河大章大桥建设于上世纪七十年代，又经洪水冲刷考验，成为危桥，随时危害到群众生命财产安全，去年以来，镇党委、政府已经对此高度重视，设置警示牌、路障，严令禁止重车上桥，但是对桥体改造的要求更加迫切，我们要多方努力，争取完成大桥改造;七是多方招商开发镇区房地产，扩大规模为企业职工和深山区散居户进入镇区创造条件，提倡引导偏远山区住户、外来人员到镇区安家，扩大镇区规模，凝聚人气。
(二)强力推进工业化进程。立足我镇实际，加强招商方式转变，从“政府出地、客商出资”向“政府创优环境、企业为主招商”转变;从招商引资向招商引智、引观念、引技术、引机制、引管理、引人才等综合招商转变;从单一领域招商为主向工业、农业、服务业、城建、教育、卫生等领域转变，真正靠招商引资实现一举应多变、一招带全局。不断创优服务环境，一是优化政务环境;二是优化发展环境;通过开展“三讲”活动，实现机关效能、工作执行力“两提升”，企业、服务对象、群众“三满意”。营造“环境最优、负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展氛围，使所有到大章投资的客商感受到家的温暖，强力推进工业化建设进程。一是全力支持投资4亿元的中金公司三人场选场建设;二是支持洛矿与发恩德公司强强联合，搞好任岭选厂日处理1000吨黄金采选项目;三是督促山东黄金公司九丈沟矿区早日投产;四是强力推进金牛公司大章东湾日处理20xx吨黄金采选项目;五是督促支持伊源公司和纪源公司尽快进入实质性阶段;六是帮助兰宝选厂顺利完成整体搬迁;七是帮助协同公司引进高纯度石英砂加工项目;八是尽快实施山峡生态水电站坝首项目;九是积极引进中国五矿集团日处理1000吨黄金采选项目;十是争取上级政策支持，逐步实施大章镇区对岸工业园区项目。通过项目引进和项目建设，进一步叫响工业强镇品牌，20xx年，全镇财政一般预算收入力争完成1300万元。
(三)大力扶持发展农业产业化。切实把农业农村工作摆上重要位置，以“作风转变年”为契机，按照“川区村瓜果蔬菜、高效农业，丘陵村优质花生、畜牧养殖，山区村经济林、中药材”的区域布局，走“特色、高效、生态”的路子，以“创建农业产业化专业村”为核心，狠抓工作落实，强力推进“三篇文章打捆一起做”工作开展，转变经营模式，鼓励土地流转，落实大户承包，重点做好以下几个方面的工作：一是进一步发展核桃产业，到年底总面积达到2万亩，其中挂果面积1万亩，力争实现农民人均增收500元;二是以规模养殖场为引领，带动全镇畜牧业提质增效，争取建成千头以上规模养猪场2—3个，万只以上规模养鸡场4—5个，力争实现农民人均增收800元;三是引进试种药用牡丹，在赵岭、学村等丘陵村试种药用牡丹1500亩，在积累经验的基础上逐步推广扩大面积，力争实现农民人均增收300元;四是规划建设杨庄—闫沟—任岭环线生态观光示范园，计划今年“五一”前对游人开放。五是在深山区村推广种植猪苓、连翘等群众收益较高的中药材。20xx年，全镇农民人均收入力争突破5500元。
(四)下大力气办好民生实事。继续解决好与群众利益密切的上学难、看病难、住房难、就业难、出行难等突出问题，扎实办好七件实事。一是农村道路桥梁工程，改善群众出行条件。积极启动200户以上自然村道路硬化工程，争取三年内全面完成。同时搞好马石沟两岔桥的建设，确保10月份建成通车。认真做好大章桥前期准备工作。二是电力、农村数字电视升级工程。20xx年完成杨庄、东湾、龙河、水沟4个电气化村改造工程，改善供电状况，目前，电气化村改造工程已招标结束，进入实质性开工阶段。积极争取东沟、小章、三人场、马石沟4个村数字电视升级工程。积极争取项目，开展大章—小章—龙河—东湾环线电网改造工程。三是加大水利事业投入，积极争取建成牛头沟安全饮水和镇区供水改造工程，供应牛头沟沿线4个村和镇区人民的安全饮水和饮水灌溉;修复加固防汛堤坝和水库、水塘，减轻汛期的压力，提升应对洪水能力，保护全镇群众的生命财产安全。四是争取上级项目资金，完成143户农村危房改造和灾后重建工程，保证无房、危房群众早日迁入新居。五是坚持搞好村容村貌综合整治，新建垃圾池60个，新建垃圾填埋场2个，进一步普及户用沼气，新建、改造沼气池500个，加大农村改厕力度，改厕率达到90%以上，建立健全村容村貌清洁长效机制，成立各村保洁队伍，保证农村良好的人居环境。六是切实重视农村教育、科技、文化事业发展，全面普及义务教育，高素质培养精干教师队伍，提高中小学教育水平;加大科技普及力度，通过多种方式宣传科技，组织专家讲座，调研指导农村发展，科技入农，科技兴农;倡导良好民风，加大政府投入力度，继续实施重点文化惠民工程，加强城乡基层文化设施建设，广泛开展群众文化活动，让群众广泛享有免费或优惠的基本文化服务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。七是执行好、落实好种粮补贴、种药补贴、养殖补贴、教育补贴、养老补贴、就业补贴、建房补贴、新农合补贴、退耕还林补贴、低保补助等一系列惠农、利农、强农政策，每月一公开，接受社会监督，不折不扣将所有补贴补助资金发放到群众手中。
四、进一步强化保障措施，助推各项事业再上新台阶
20xx年是全市“作风转变年”，我们要以此为总抓手，在镇党委的统一领导下，政府各部门、村两委、镇直站所、各企业、工、青、妇、民兵等各团体组织要统一思想，协调一致，调动全镇党员干部群众的一切积极因素，以作风转变带动和促进工作开展，不断强化各项保障措施，坚持“五抓”不放松，努力完成新一年确定的目标任务，实现大章发展新跨越。
一是抓班子强队伍。常言道：党的路线方针政策确定之后，干部就是决定因素。20xx年通过全镇每名党员、各位父老乡亲投上的神圣一票，产生了各村新一届党支部、村委会、监委会，选出了新人新面孔，选出了新风新气象。特别是我们的支部书记、村委主任发表了履职承诺演讲。是否能把党的政策落实下来，是否能把你的承诺兑现到位，是否能让党委、政府放心，让党员群众满意，真正的考验已经正式开始，你们已经站在了比赛的起跑线上。我希望你们每位同志都是一个优胜者，每个团队都是一个优胜者。我不希望哪一位同志让党员群众不满意，说你是喷唬蛋、大骗子，让上级给你撤了、免了。在此，我为各位支部书记、村委主任、监委主任和其他同志提几点要求：支部书记要做到：1、党的路线方针政策和国家法律法规的忠实执行者;2、本村经济社会发展的民主决策者;3、建设群众美好家园的规划者;4、树立文明新风，构建和谐的倡导者;5、为民办实事办好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村党支部决策的谋划人;2、本村发展规划的领路人;3、树立文明新风，构建和谐的带头人;4、为民办实事办好事的热心人;5、当家聚财理财的清楚人。监委主任要做到：1、当好本村实际发展的监督员;2、当好本村财务的审计员;3、当好本村群众的通报员。其他村两委干部要具备五种能力：一是摆正位置，把握分寸的能力。二是团结协作，善于补台的能力。三是不畏困难，乐于奉献的能力。四是解放思想，勇于创新的能力。五是化解矛盾、维护稳定的能力。镇直站所要强化四种意识。一是大局意识。牢固树立全镇一盘棋的意识，服从镇党委、政府的领导，从大局着眼，不能事事处处以单位利益为主，不能患得患失，多做有利于全镇发展与稳定的大事实事。二是发展意识。努力创造条件，积极向上级争取项目，争取资金，争取政策，为当地发展着想，为群众致富着想。三是服务意识。扑下身子，放下架子，为企业发展服务，为基层群众服务。四是争先创优意识。各项工作要高标准、严要求，向先进看齐，争创一流业绩。同时，要求全镇各级干部开展反腐倡廉活动，严格执行党务、政务、村务公开制度，坚决杜绝损害群众利益、企业正常经营的不正之风。全镇广大党员干部一定要带头做遵纪守法的模范，自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，清清白白做人，踏踏实实干事。严格执行党员干部廉洁从政的各项规定，真正做到一身正气、一尘不染，进一步创优经济社会发展环境。
进一步完善行之有效的干部管理制度，要进一步完善绩效考核、表彰奖励、行政问责办法。继续严格执行《镇村干部管理办法》和《行政村绩效考核办法》，发挥好村监委会的监督职能，促进农村工作公平、公正、阳光操作。在村干部中推行绩效工资制度，将工作业绩与干部使用和待遇挂钩，从而增强干部的责任感和使命感。广大干部一定要从全镇大局出发，自觉维护稳定，自觉维护团结，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同营造心齐气顺、风正劲足的工作局面。
二是抓作风树形象。好的作风就是执行力，就是战斗力，就是凝聚力，是我们战胜各种困难、完成繁重任务的根本保证。以作风的转变解决思想问题，提高工作效率，积极寻找亮点，坚持正面宣传，营造干事创业浓厚氛围。关于抓什么样的作风，就是要做到“四实”：一是思想实。要破除“三种观念”，牢记“四查”。破除的“三种观念”是：要破除满足现状、不思进取的思想观念，破除怕字当头、怨天尤人的思想观念;破除因循守旧，封闭保守的思想观念。“四查”是：查思想是否解放，查为民是否到位，四要查效能是否提升。允许工作中有失误，不允许工作中无作为，先干不争论，先试不议论，先做不评论，力戒心烦气躁、麻木不仁、敷衍塞责，倡导迎难而上、敢于担当、雷厉风行，说了就做、说好做好。要时刻牢记，不“干活”，就不能当干部，更不能当领导干部。二是工作实。要克服“四种行为”，力戒“三种现象”。克服“四种行为”：一是心浮气躁、无所事事;二是形式主义、落实不力;三是贪图享受，纪律松弛;四是身在其位，不谋其政。力戒“三种现象”：一是本位至上，不顾大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。铭记市委毛书记“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到项目建设快掀高潮，招商引资迅速升温，“三农”工作抢抓农时，新型农村社区建设全面提速，事关全局的大事、要事要紧盯不放，民生工程尽早着手，安全稳定毫不放松，确保今年工作良好开局，巩固提升我镇良好发展势头。三是方法实。针对当前我镇发展中存在的问题，我们要解放思想、理清脉络，对症下药，一针见血，及时、稳妥、有效解决。工作中，要深入调查研究，详细了解项目状况，冷静分析项目卡在哪里，遵循规律，科学统筹，对症下药。要善于借鉴外地经验，注重群众诉求，敢于变革，勇于创新，打破资金、用地、征迁等各种瓶颈。要切实围绕企业和群众关心的问题，下村进户入企业，倾听基层呼声，了解百姓需求，提高服务效率。要为成功想办法，不为失败找理由，做到既要敢干，又要会干。我们应当牢记：只有不快的斧头，没有劈不开的干柴。四是机制实。近年，我们之所以有些工作上不去，有些问题久拖不决，一个很重要的原因是体制不顺，权责不明。有的部门该管的事不管，或者管不好、不该管的管得很多;有些本来是一个部门管的事，却由几个部门来管。有些部门遇到有利的事都争着管、抢着管，遇到难事、有责任的事，相互推诿扯皮。有些工作看似大家都在抓，落实起来无人抓，结果是工作效果大打折扣或毫无起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我们要在制度、机制的层面上要功夫，理顺体制，明确权责，强化激励，靠制度、机制调动人的积极性，靠制度、靠机制转变作风，推动工作。以严明的作风彰显新时期党员干部形象。
三是抓亮点攻难点。突出重点亮点，积极争先创优，打造一流的工作业绩，20xx年的亮点、重点已经确定，如何才能抓好，就要求我们以作风转变带动效能提升，抓落实，抓重点，出亮点。对于“难缠事”和“硬骨头”，集中采取三项措施：一是思想上重视，坚定必胜信心。工作中，遇到“难缠事”、“硬骨头”，首先要正确对待，思想上高度重视，这是我们必须拿下的任务，同时，更要报以充足的信心，路是人走出来的，事是人干出来的，相信经过我们刻苦攻坚，一定能够顺利完成。二是强化组织和人员保障。面对困难不气馁，要组织相关精干成员，集中力量攻坚，以坚强的组织保障确保啃下“硬骨头”。三是严格的纪律保障。以严明的纪律，促进作风转变，良好纪律的形成过程是一个由外在强迫逐步过渡到内在自律的过程。 只有严明的纪律，才能激发内在活力，产生内生动力，促进作风转变。以制度管人，以纪律约束人，运用好“公开、暗访、问责”三把利剑， 以此保证重点工作有亮点，难点工作有突破。
四是抓实事见实效。以过硬的作风切实为群众办实事，谋福利，一切立足于实，没有实干，再好的计划也是空谈。我们会以各项重点工程和民生实事为抓手，多谋福民之策，多办利民之事。通过推进工业现代化和农业产业化进程，使镇域经济逐步壮大，使群众有更多致富门路，实现共同富裕，然后合力建好我们的家园。通过政策的支持、政府的补贴、“一事一议”奖补等形式，建社区、修道路、兴水利、造民宅、办教育、改电力、通网络，健全电视信号等公共服务实施，使我们的社区得到提升，居住环境得到改善，出行条件更加便捷，文化素质得到提高，精神面貌更加昂扬，信息通讯更加灵通，致富门路更加宽广。使老有所养，老有所乐，青壮年有事干，小伙子娶上好媳妇，好姑娘不想往外嫁，学生都能考上好学校，逐步达到人人都顺心，事事都顺利，家家都和谐，真正实现“福民强镇”的宏伟目标。
五是抓关键守底线。紧紧围绕全镇中心工作，务必牢牢守住安全生产、环境保护、平安建设三条底线。如果没有安全的保障，企业发展再快，发展再好，也是功亏一篑;如果企业的发展破坏了生态环境，你就是历史的罪人;如果邻里纠纷、诉讼不断，治安状况不佳，即使你拥有万贯财产，也不会感到幸福和满足;因此，各村、各部门、各企业一定要站在全局的高度为人民群众着想，为子孙后代着想，处理好经济社会发展与安全生产、环境保护、平安建设的关系，严格按照法律法规和有关制度办事，安检部门要加强安全监管，严肃查处一切安全隐患，公安机关要严厉打击违法犯罪行为，综治信访部门也要加大社会矛盾纠纷排查调处力度，共同守住三条底线，才能使我们的经济发展见效益、和谐社会有保障、幸福生活有奔头。
20xx年是我镇改革发展历程上具有重要意义的一年。让我们在新一届县委、县政府的正确领导下，以党的xx届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，抢抓机遇，应对挑战，开拓创新，克难攻坚，为全面完成今年各项目标任务，建设富裕、文明、平安、和谐的新大章而努力奋斗!
最后，祝与会各位同志身体健康，工作顺利!祝全镇人民在新的一年万事如意，幸福安康!
谢谢大家!
三级干部会议书记讲话 篇2
同志们：
新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全乡三级干部大会，主要任务是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会和市、县三级干部大会精神，认真总结回顾20xx年工作，深入分析当前形势，部署20xx年工作，从而进一步动员全乡上下发挥优势，振奋精神，奋力谱写“五个柳林”发展的新篇章。借此机会，我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺利、猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我根据乡党委、政府集体研究的意见，讲三个方面的问题：
一、总结过去，坚定信心,凝心聚力谋发展
回顾过去的一年，我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持“生态立乡，产业富民”的发展战略不动摇，按照“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，紧紧围绕年初制定的工作目标，广大干群上下一心，克难奋进，奋力推进“五个柳林”建设，各项工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 过去一年，是特色经济较快发展的一年。
一年来，我们充分发挥山林资源优势，继续推行“每栽1棵楠竹奖10元，每种1亩油茶或茶叶奖200元”的奖励政策及“公司+基地+农户”的合作模式，大力发展林特产业，农业基础得到进一步夯实。全乡新栽楠竹2.6万棵，新开发油茶基地1050亩，玫瑰基地1300亩，茶叶基地200亩，蓝莓基地300亩，桂花100亩，森林抚育3500亩，雨花菜等高山生态蔬菜基地300亩，超额完成了县考核目标任务。同时，大力发展以茶叶、油茶、楠竹、养殖为主的各种实体合作社，积极培育农业经营主体。全年新增农民专业合作社10个，县级示范社1个;新增家庭农场3户，新增种养大户12户，新增农业企业3个。土地确权工作顺利开展，完成了13个村12680个地块实测工作。20xx年全乡农业总产值5406万元，同期增长5%。
一年来，我们充分发挥山水资源优势，把旅游作为柳林新的经济增长点，强力推进旅游业发展，为柳林经济发展再添活力。继招商引资8000万元建成的玫瑰谷漂流景区在20xx年6月正式开业之后，又引资4600万元开发建设了龙池河大峡谷旅游景区项目，并于5月23日对外营业。景区包括“天梯”栈道、“龙池旱滑”、“飞天滑索”等景点;投资6000万元建成了1300亩玫瑰观光生态园，也于5月23日开园迎宾，园内有“七彩花田”、“爱情广场”、“樱花大道”、“风车广场”、“教堂”、“古城堡”“水上乐园”、“许愿树”等景点。5月30日，成功举办了第二届黄梅·柳林玫瑰谷户外节;6月24日，成功举办了“玫瑰谷”杯第三届中国·黄冈挺进大别山漂流大赛。玫瑰谷旅游风景区的规模逐渐壮大，影响力也进一步扩大，生态经济效益日益显现。玫瑰谷漂流、伊甸园、龙池河三个景区全年接待游客首次超过8万人次，营业额达到1000万元。以望江、李牌楼、南北山、老铺为主的农家乐发展势头良好，新增农家乐16家，全乡“农家乐”已超过50家，接待游客5万人次。旅游业的蓬勃发展，带来了巨大的车流、人流，改变了柳林人的生产生活方式，带动了地方经济的发展，柳林的人气更旺了，发展的前景更加广阔了。
2. 过去一年，是民生事业不断进步的一年。
一年来，我们始终把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚持以改善民生为根本，致力于抓保障、促和谐，持续加大民生事业投入力度，社会各项事业全面发展。一是城镇建设稳步推进。投资5600万元建设的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、电、通讯管网铺设，街边商店、餐馆、旅店等房屋正在有序建设之中;投资160万元建成了乡垃圾处理场，购置垃圾车2辆、垃圾斗箱43个;结合“三万”活动，高标准完成了5个自然村庄环境整治工程。二是交通建设成效明显。投入960万元改造、扩宽和硬化通村通组公路41.3公里，完成公路绿化植树5.5万棵;购置了3辆通村客车，全乡实现了村村通客车;三是水电建设快速发展。投入200万元的乡自来水厂已完成改扩建工程，新增1座清水池、1座过滤池、1座重力无阀滤池，管网延伸工程正在有序建设之中;投入18万元完成了柳林河2公里示范段建设工程;完成了3个村“村村响”工程，10个村 “户户通”工程;通讯网络设施进一步改善，新增有线电视用户130户，8个村通了光纤;投入800万元完成12个台区电网改造工程。四是科教文卫体蓬勃发展。投入230万元的乡卫生院医技大楼圆满完工并投入使用;投入180万元完成了乡中学生食堂改建，东楼小学教学楼、中心学校办公场所的改造工程;投入200万元高标准完成了南北山党员群众服务中心、文化广场建设工程;投入12万元完成了老铺党员群众服务中心改造工程，优化了服务环境，提高了为民服务水平;人口和计划生育工作水平有较大提高。全年三查应查1047例，已查1026例，完成98%;四术完成295例，完成比率102%，结扎33例，上环197例，补救65例;查处两非案件立案4例，查实2例，结案2例，完成县下达任务目标。符合政策生育率达84.6% ，人口综合性别比为111.4:100。五是精准扶贫工作扎实开展。按照上级精神要求，我们求精求准识真贫，为下一步推进精准扶贫工作夯实了基础。精准识别后，全乡贫困人口1103户2850人。确立了“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”等“五个一批”脱贫措施，确保精准扶贫、不落一人。同时，乡政府与瑞坤旅游开发有限公司、叶荡绿茶股份公司、旺柳家庭农场、南北山高山生态蔬菜基地、望江农副产品销售合作社、飞虎岭楠竹专业合作社、鑫宇家庭农场等7家市场主体签订了委托帮带协议。乡村二级委托帮带的市场主体达到65家，极大地带动了贫困户通过自身努力实现脱贫致富。
3. 过去一年，是生态环境继续改善的一年。
一年来，我们秉承“保护也是发展，发展更需保护”的生态发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，坚持走经济建设与生态保护并举，污染防治与生态保护并重，城乡建设与生态保护并抓的绿色发展之路，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，全面禁止开石材、挖铁砂、取陶土、乱开矿，植被得到较好恢复;实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，柳林成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
4. 过去一年，是全乡社会更加和谐的一年。
一年来，我们坚持把综合治理工作作为维护社会稳定，保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实，深入推进社会矛盾化解，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全乡上下更加和谐。一是社会更加稳定。全年接待来访群众51人次，成功调处民间纠纷23起，处理应急突发事件4起，处理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全乡无1例赴省进京上访事件发生。开展“平安创建”、“法治柳林”建设，定期开展法治宣传活动，组织了送法下乡活动，发放普法宣传册1000份，宣传标语60条，固定宣传栏5块。建设法治文化广场2个，宣传墙画45块106个平方, 顺利通过了县“六五”普法验收，并获得好评，县电视台进行了采访报导。全面建成了乡、村两级网格化管理平台，网格化管理实现全覆盖，乡村二级管理站正式投入使用，群众对治安状况满意率达到98%以上。二是保障更加有力。社保、农保任务全面完成，新农合征缴基金1315350元，参保率100%;新农保征缴基金828720元，参保率100%。全乡足额发放优抚款55万元，享受对象164人。发放低保款66万元，享受对象657户979人。发放救济金15万元。发放80岁高龄补助款10.71万元，享受对象357人。分批次完成了按标施保工作，大批弱势人群生活得到较好保障。三是生产生活更加安全。完善了安全生产责任制，构建了综合立体的管理体制。深入开展了安全生产“六打六治”专项行动，对全乡范围内重点行业进行重点巡查，排查隐患及时整改;大力开展食品安全“四打击四规范”活动，组织全乡食品药品从业人员参加体检、办理健康证，在全乡范围内组织食品药品大检查，进一步规范了我乡食品经营市场，确保了居民生产生活的安全。
5. 过去一年，是党建工作全面加强的一年。
一年来，我们始终把党建工作作为各项工作的牛鼻子，始终把从严治党贯穿于全年的各项工作中。一是全面落实党建工作责任制。乡党委与各基层党支部签订党建目标责任书，层层传递压力，级级落实责任。强化指导力度，督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实。二是严格坚持组织生活。贯彻落实民主集中制、利用批评和自我批评武器、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝，促进了领导班子的团结和谐，进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。三是大力表彰先进典型，树立导向标。认真组织开展十星级党员评比活动，“七·一”对4个先进基层党组织，37名优秀共产党员，4名优秀党务工作者进行了表彰。老铺村支部书记陈燎原同志荣获省劳动模范称号，被评为市“三严三实”先进典型，并在全市做典型发言。这些典型为全乡党员干部树立了在工作中艰苦奋斗，克难奋进，清廉有为的导向标。四是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党委的主体责任，严格执行纪委监督责任。成立九个专项整治工作专班，开展巡查56次，发现各类问题线索9条，立案6起，纪律处分9人，谈话提醒25人。典型案例的查处极大地震慑了党员干部，促进了党风政风好转，营造了良好的政治生态。
回顾过去一年的工作，我们深深体会到：
--必须坚持发展思路不动摇。我们柳林是全县唯一一个纯山区乡镇，与兄弟乡镇比较，山多地少是我们的劣势，但更是我们的优势。我们要充分利用和发挥山林资源优势，坚持“高山楠竹低山油，保护生态兴旅游”的发展思路，大力发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业。经过实践证明，这一发展思路是符合柳林发展实际的。是正确的我们就要坚持，只有这样，柳林的发展才能少走弯路，才能不折腾，才能真正带领全乡困难群众脱贫致富。
--必须坚持保护生态不动摇。科学发展观倡导人与自然和谐发展，人类要生存，就必须保护生态环境，而“五个柳林”建设更应将生态保护放在重中之重。一年来，全乡树立了“保护也是发展，发展更需保护”的理念，有条件就开发，没有条件就保护，全面实行封山育林，加强森林防火，因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”，加强土地管理，全乡生态环境全面变好，山清水秀，空气清新，柳林成为名副其实的天然氧吧，为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
--必须坚持开发产业不动摇。产业发展是农民增加收入的重要保证。一年来，柳林、飞虎岭、南北山、徐东山、李牌楼、商子垸、沙子头、杨山等村继续大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈等村大力发展油茶产业;望江、塔畈等村大力发展茶叶产业;塔畈村大力发展蓝莓生态采摘园产业;老铺村种植千亩玫瑰，完善漂流项目，大力发展旅游产业;望江、李牌楼、老铺等村全面加强基础设施建设，大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明，只有坚持开发产业，才能发展村级经济，才能带动群众致富，才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
--必须坚持服务民生不动摇。“发展柳林，造福百姓”是我们的共同愿望，是我们各级组织各个部门工作的出发点和落脚点。一年来，综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为，为全乡社会稳定和百姓安居乐业做了大量卓有成效的工作;财政所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职，优化服务，为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合，为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作，实践证明，只有民生至上，服务基层，才能实现经济与社会的协调发展。
--必须坚持真抓实干不动摇。“空谈误国、实干兴邦”这是亘古不变的真理。对于我们柳林来说，带领群众脱贫致富是我们的首要目标。要实现这一目标，就必须坚持真抓实干不动摇，在实干上下功夫，坚持多做少说、干成再说，要把心思凝聚到谋事创业上，把精力集中到办好实事上来，把全部本领用到促进发展上来。只有这样，我们才能真出成绩，出真成绩。乡党政班子成员率先垂范，亲临一线，加强指导，督促检查;各村、各部门负责同志精心组织、积极配合;广大基层干部兢兢业业，任劳任怨，才有了我们的逐渐壮大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集镇，生机勃勃的玫瑰谷风景区，蓬勃发展的“农家乐”，焕发新姿的南北山，才有了我们充满活力和希望的新柳林。
总之，回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，这些成绩的取得，凝聚了全乡人民的勤劳与智慧，凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水，是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果，是全乡乡直乡内机关服务大局，各村“两委”班子务实重干的结果。在此，我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众，特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们的各项工作与县委县政府的要求比，与兄弟乡镇比，与柳林人民的愿望比还有很大的差距，我们在发展过程中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，规模以上工业个数少，自身财政收入少;特色产业优势还不明显，近几年虽然林特产业和旅游产业发展势头较好，但特色优势还没有充分显现出来;项目较少，缺少大项目支撑经济发展。全乡上下必须清醒认识到柳林的发展任重而道远。在新的一年里，我们要逐步探索解决问题的新思路、新办法和新举措。
二、展望新年，把握机遇，创新创业促发展
20xx年是“十三五”规划开局之年，是我国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，也是我乡打赢精准扶贫攻坚战的决胜之年。我们要认真把握发展的机遇，充分发挥比较优势，齐心协力，务实创新，努力建设特色的柳林、生态的柳林、旅游的柳林、和谐的柳林和发展的柳林，以建设“五个柳林”推进柳林发展的进程。
20xx年工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，大力贯彻落实县委县政府“三化三区”发展战略，坚持“高山楠竹低山油，保护生态新旅游”的发展思路，扎实打好精准扶贫战役，全面推进“五个柳林”建设迈上新台阶。
20xx年经济社会发展的预期目标是：固定资产投资1.8亿元，农村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建设有新发展。招商引资3000万元以上，计划生育率达85%以上，社会治安进一步好转，城镇建设步伐进一步加快，社会保障体系进一步完善，文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活水平和生活质量明显提高。
20xx年要办好十件实事：一是启动水库移民搬迁和精准扶贫易地搬迁安置点古角新村一期工程建设;二是完成美丽乡村建设2个精品村3个示范村建设任务;三是加快旅游业发展步伐。完善玫瑰谷观光园旅游设施，完成蓝莓观光采摘园建设工程，龙池河旱漂配套工程，新增农家乐20家;四是新栽楠竹2万棵，新发展油茶基地1000亩;五是实施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、绿化及配套设施建设;六是改造和扩宽、硬化通村通组公路10公里;七是完成2公里河道示范段建设工程;八是加快安全饮水步伐，重点做好乡自来水厂建设及管网延伸工程，新解决1000人的安全饮水问题;九是继续实施农村配电网改造工程，改造供电线路35公里，新增设台区8个，改造老台区8个;十是加快通讯设施建设步伐，争取县相关部门的支持，继续实施有线电视、通讯光缆进村入户工程。
完成上述目标，我们要做好以下五个方面的工作。
1. 因地制宜抓规划，在发展产业上再突破。
柳林是全县唯一的纯山区乡镇，在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此，我们要做大做强楠竹、油茶、茶叶等林特产业，大力发展旅游产业，通过几届的努力，把柳林建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡、茶叶之乡、旅游之乡。一是要抓实基地建设。我们要继续以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度发展楠竹产业;每年要新发展油茶基地1000亩以上，茶叶200亩以上，雨花菜200亩以上，要加大力度完善基地配套设施，修建基地林道。同时，要积极发展特色林果基地和采摘园，如桂花、蓝莓、猕猴桃等，为做强林特产业，发展生态采摘旅游打下坚实的基础。二是要壮大林特产品加工业。通过创新种植模式和承包模式，实现以楠竹、油茶、茶叶为主的林特产品的产业化、规模化。帮助企业和专业合作社开展有机产品认证，申报注册商标，提升品牌拉动效应。重点培育叶荡绿茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土猪肉、柳林土鸡蛋等特产品牌，鼓励这些企业、合作社加大品牌宣传推介力度，搭建电商平台，积极参与各类农产品博览会，让产品与客商“零距离”接触，不断提高产品知名度、附加值和竞争力，为唱响柳林绿色生态农产品打下坚实基础。三是要壮大水电业。水电是无污染的清洁能源，既能产生经济效益，又能防洪灌溉，发展水电业符合柳林走生态发展道路。今年要开发杨山水电站，要加强对已运营水电站的管理，对老化设备进行更新升级，提高产能，为发展绿色生态能源打下坚实基础。四是要壮大旅游业。我们柳林风光秀丽，山水迷人，人文资源丰富，有发展旅游的优势条件。我们引进湖北瑞坤旅游开发有限公司在老铺村投资建设的玫瑰谷旅游风景区带来的效应就是很好的印证。我们要敢想敢做，抢抓机遇，加大招商引资力度，坚持高起点规划，立足一村一景、一村多景，实施“五区”布局，即：东部古角水库风景区，南部佛教旅游风景区，西部万亩竹海观光区，北部避暑休闲度假区，中部玫瑰漂流风景区，完善细化各村旅游定位布局，通过不懈努力，把柳林建设成遍地有景，路相通，景相连的国家森林公园和鄂东国际慢城，让旅游业成为柳林经济发展的最重要引擎。
今年，一要围绕古角水库和南山寺、北山寺等佛教资源招商，要力争引进大德高僧进行开发，利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用，提升柳林禅文化的知名度，吸引对禅文化有兴趣的老板到柳林把古角水库和南北山进行整体开发。二要围绕柳林烈士陵园、烈士塔等红色资源招商，对外多宣传柳林的红色革命史，提升柳林红色旅游的影响力。三要围绕漂流资源招商，扩大景区规模，完善配套娱乐服务设施，要建好采摘园，发展垂钓休闲、户外登山攀岩等项目，提升景区的档次。四要围绕避暑休闲招商，望江、牌楼等村要扩大规模，带动和吸引更多的农户加入合作社，提升“农家乐”的档次和质量，提升柳林避暑休闲的影响力。徐东山、古月、飞虎岭、沙子头、商子垸、杨山、南北山都要大力发展农家乐、“生态农庄”、“古村探幽”等项目，把资源优势转化为经济优势，为把柳林建设成为独具特色的鄂东乡村生态旅游名镇打下坚实基础。
2. 千方百计打基础，在改善民生上再进步。
各项工作的开展都不能离开民生这个核心，我们要把民生工作放在优先位置，要想民之所想，忧民之所忧，今年要结合第六轮“三万”活动和精准扶贫工作多为人民群众办好几件实事。一是要继续推进基础设施建设。加快古角街建设进度，发挥柳林中心集镇功能;加强对望江王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理，发挥辐射带动作用;加快乡自来水厂管网延伸和入户安装进度，要保障更多人口、更大范围群众的饮水安全;加强教育、文化、卫生、体育的设施建设，全面提高山区人民的幸福指数;加快全乡道路、通信、电网新建和改造步伐，尤其是要加快路网建设，构建我乡经济发展大动脉。未来五年内，要建设五条重点道路：五祖寺至南北山接柳林街旅游公路;‚五祖江河接杨山，经商子垸、沙子头、望江、东山连通五祖寺山区腹地旅游公路;ƒ蕲太高速公路柳林出口公路;④古角水库环形公路;⑤柳林乡从陈湖咀至塔畈、朱山、飞虎岭、望江、东山、五祖寺、南北山，接柳林街乡域循环公路。二是要推进美丽乡村建设。坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为方略，以创建“五美三宜”(科学规划布局美、创业增收生活美、村容整洁环境美、乡风文明素质美、管理民主和谐美;宜业宜居宜游)村庄为目标，以提升农民生活品质和文明素质为核心，以整治环境、完善服务、方便生产生活为重点，大力开展美丽乡村建设，以“精品村”、“示范村”建设为载体，继续推进老铺精品村建设，陈湖咀、南北山和李牌楼示范村建设，启动柳林、塔畈精品村建设，古月、飞虎岭、商子垸示范村建设。在建设过程中，要坚持国家标准，实施产业融合，产城融合和城乡融合发展，做到经济发展和社会发展并重，政治文明和生态文明并抓，把柳林打造成为美丽乡村建设的示范乡镇，让美丽乡村游成为柳林旅游一张靓丽的名片。三是要全面推进精准扶贫。按照县委、县政府扶贫工作要求，围绕“精”“准”“实”，认真落实国家干部结对帮扶的包保责任，市场主体带动帮扶的联保责任，贫困户自我努力的联动责任，确保贫困人口如期脱贫。四是要推进人口和计划生育工作。围绕中心工作，树立正确导向，全面宣传新时期人口计生工作的新形势、新常态、新政策;强化正面引导和典型宣传，持续弘扬主旋律，传递正能量。
3.更新观念护山水，在生态保护上再加力。
“青山绿水就是金山银山”，保护也是发展，绿色就是财富。我们要牢固树立“保护也是发展，发展更需保护”的理念，在保护好生态环境的前提下发展经济，加快生态柳林建设的步伐，把柳林逐步建设成为鄂东的天然氧吧，黄梅的香格里拉。一要保护好山林资源。完善并严格执行林木砍伐审批制度，继续实施退耕还林和生态公益林保护工程，对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。要健全防火责任制，增强全民护林防火意识，严肃处理失火纵火行为，情节严重的依法追究法律责任。二要保护好土地资源。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制，严厉打击违规用地行为。严格执行 “四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定，切实用好、管好、保护好每一寸土地。三要保护好水资源。要加强对水源地的保护，坚决依法打击乱排乱放、污染水源的行为;要加强安全饮水工程建设，改善群众生产和生活用水质量;要加强对水库及周边水系的保护，构建良好的水库生态系统，为开发水上生态旅游打下基础。四要保护好矿山资源。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙，杜绝破坏林地，破坏山体、河道、水库原貌的行为，一经发现，依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程，有计划地逐年恢复植被，还绿于山。
4. 多措并举保平安，在维护稳定上再用功。
没有稳定的环境，发展无从谈起，改革也无法进行。我们要始终保持清醒的头脑，多措并举抓基础保稳定。一是要继续完善平安创建长效机制。狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”。二是要完善社会保障体系。要做好社会保险、社会救助、社会福利工作，完善以新农保和新农合为主的社会保障体系，加强福利院的管理，让孤寡老人和五保户老有所养，老有所乐。做好关爱农村留守妇女、儿童、老人工作。三是要创新社会管理体系。要加强综合治理，充分发挥网格化管理平台的作用，实行阳光信访。在管理过程中，实行定人定岗定责，确保各种矛盾问题能够在第一时间上报、处理、反馈并得到有效跟踪。四是要做好安全生产和食品药品监管工作。要加强对企业和个体工商户的日常监管，抓好专项整治，完善监督机制，充分发挥社会监督、舆论监督作用，在全乡营造人人关注安全生产和食品药品安全的浓厚氛围。五是要做好殡葬改革工作。要加快公墓建设，严格禁止土葬、套棺现象发生，倡导丧葬文明新风，确保我乡民政事业和谐发展。
5. 宣传引导扬正气，在精神文明建设上再创新
文明创建是农村改革发展稳定的内生动力，我们要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，以美丽乡村建设为主题，坚持内修人文，外修生态，全面推进农村两创活动。一是要强化社会主义核心价值观的引领作用。要建立宣传教育队伍，定期组织宣讲活动，大力宣传典型事迹，将社会主义核心价值观融入到农村精神文明建设过程中。二是要强化中华传统美德的教化作用。要认真总结挖掘一些具有教育意义的乡贤文化，激励后人。广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“好儿子”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妯娌”等评选表彰活动，以爱父母、孝老人、进善言、行善事为内容，开展孝德教育和家庭道德教育。三是要强化“十星级文明户”的示范作用。积极组织开展“十星级文明户”评选活动，采取由点带面、连线成片的方法，分类、分步推进“十星级文明户”创建在全乡全覆盖，营造“人人争先进、个个当模范”的良好氛围。四是要挖掘柳林红色文化，缅怀先烈，激励后人。五是要弘扬柳林乡纯朴民风，顾全大局，热爱家乡，勤劳质朴，待人友善，为人真诚。
三、突出党建，积极作为，转变作风保发展
党的建设是我们抓好各项工作的根本。党建工作抓好了，基层党组织的核心作用才能更好地发挥。我们一定要充分认识新形势下抓好党建工作的重要性，切实转变作风，凝心聚力，为顺利完成20xx年各项工作提供坚强的组织保障。
1.全面抓好基层组织建设。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织建设的好与坏，直接关系到党的事业的发展，直接关系到地方经济社会的发展和进步，直接关系到广大群众的切身利益。因此，我们要提高思想认识，全面抓好基层组织建设。一是加强领导班子建设。基层领导班子是基层工作的“火车头”，加强基层党组织领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用，必须始终作为基层党组织队伍建设的重中之重抓实抓好。我们乡村两级班子都要通过加强思想政治建设，健全科学管理机制，提高班子的凝聚力和战斗力，形成干事创业的强大合力，努力把班子塑造成为促进经济发展、社会和谐的坚强集体。班子中的每一位成员都要切实履行职责，为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智，贡献力量。二是加强党员教育管理。一方面，要严把入口关，从源头上纯洁党员队伍，把思想端正、积极向上、文化素质高、勤劳致富能力强的人员吸纳到党员队伍中来，提高党员队伍的整体素质;一方面，要抓好日常管理，创新流动党员管理方法，开展民主评议党员活动，充分发挥广大党员先锋模范作用。发挥好“一派两聘”人员的作用，促进村级集体经济快速发展。三是加强阵地建设。新建和改扩建一批党员群众服务中心，完善配套设施建设，要求村干部在服务大厅集中办公，为百姓提供优质高效的服务。
2.切实抓好党风廉政建设。
党风廉政建设工作是各级党委一项常谈常新、长抓不懈的工作。当前和今后一个时期，我们要在“两个责任”的新要求下抓好、抓实党风廉政建设，确保党员干部不出问题。“党委主体责任、纪委监督责任”是新形势下抓好党风廉政建设的新方向。乡党委和各党支部要理清责任、落实责任，做到守土有责、守土有责。要进一步强化主体责任意识，按照把责任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到实处”的要求，切实履行好主体责任，乡纪委落实好“监督责任”。各级党组织“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，要扮演好领导者、执行者、推动者的角色，坚持廉政建设与各项工作同研究、同部署、同落实。要注重在顺应改革形势、转变工作方式中具体落实廉政建设责任，确保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建设真正融入全乡各项工作中。对未切实履行党风廉政责任制的党组织，乡党委将严格按要求追究责任，做到“真兑现”、“硬挂钩”。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的党组织，将实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，做到有错必究、有责必问，确保党风廉政建设责任制的落实。
3. 切实抓好制度建设。
加强制度建设，是规范权力运行、加强干部监督管理的有效措施，是推动科学发展、跨越发展的现实需要。制度建设完善与否，直接影响工作的整体推进和预期目标能否实现，我们在工作中要充分结合实际，不断完善制度。一要完善科学考评机制。建立和完善20xx年科学发展考核体系。科学设计绩效指标、动态监管落实过程、合理运用考核结果，达到人人肩上有担子，个个身上有压力，既要充分体现科学考评的“风向标”作用，又要充分发挥考核的激励约束作用，把考评变成干部干事创业的“加油站”。 二要完善工作岗位责任制。健全分管工作负责制，除要明确班子成员的工作分工外，还要建立责任范围的党风廉政建设责任制，同时也要建立奖惩机制，让班子成员充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。三要健全学习制度。乡党委要进一步健全中心组学习制度，在学习党和国家重要政策及重大会议精神的同时，重点结合我乡特色产业的发展来开展学习讨论，积极探索我乡特色产业发展方向。四要健全党内监督机制。各支部要定期组织召开好民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评这一武器，及时找出工作中存在的问题和不足，有针对性地重新调整和部署滞后的工作，从而促进工作的整体推进。要进一步健全村务、政务、党务公开制度，促进村级民主政治的不断深入。
4.切实抓好作风建设。
作风建设事关党心民心,事关事业兴衰成败。我们党员干部要有“作风建设永远在路上”的意识。要加强党性修养，强化党性意识，提高政治觉悟，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不折不扣地执行“八项规定”，自觉遵守廉政准则。新的一年里，全乡各级党员干部要在作风转变的基础上，主动积极适应新形势、新任务、新要求，要把作风建设与开展工作结合起来，融为一体，互相促进，把工作好坏作为评价作风好坏的标准，通过作风的转变推动工作开展，通过工作的成效来检验作风建设的成果。
同志们，一日之际在于晨，一年之际在于春。让我们踏着春的脚步，在县委、县政府的正确领导下，团结在乡党委、乡政府的周围，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心协力，奋力谱写“五个柳林”发展的新篇章。
三级干部会议书记讲话 篇3
同志们：
今天，我们在这里隆重召开三级干部大会，大家聚集一堂，共商今年发展大计，进一步解放思想，振作精神，认清形势，明确任务，为完成好今年的各项工作任务、实现“转型跨越迈大步，进军中部百强县”的赶超目标鼓劲加油。刚才，张县长对去年的工作进行了回顾总结，对今年的工作进行了安排部署，讲得很全面、很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。大会还表彰了一年来全县各行各业涌现出的先进集体和模范个人，希望大家向先进学习，向标杆看齐。总的来说，去年以来，全县经济社会保持了持续、健康、稳步发展的势头，四大转型实现新突破，民生事业有了新改善，社会治理得到新提升，生态建设发生新变化，党的建设取得新成效。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结奋斗、真抓实干的结果，是社会各界人士热情关心、大力支持的结果。借此机会，我代表县四套班子，向大家表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和模范个人表示热烈的祝贺!
同志们，今年是贯彻落实党的和xx届三中全会精神的重要一年，是实施“”规划的提速之年。中央经济工作会议对今年的工作进行了安排部署，确定了稳中求进的总基调，提出了改革创新的总要求;省市把今年确定为转型攻坚年、环境提升年、项目成效年、服务群众年，这既是面临的发展大势，也是我们工作的基本遵循，对我们做好今年的各项工作，具有十分重要的指导意义。下面，就贯彻中央和省市会议精神、做好全年工作，我讲三点意见。
一、解放思想，开创转型跨越新境界
改革的每一次深化、创新的每一次突破、发展的每一次提速，都是解放思想的结果。党的xx届三中全会提出了 6个方面、 15个领域、 60项改革任务，确定了新一轮改革发展的路线图，吹响了深化改革、加快发展的冲锋号，作为身处改革发展最基层的县乡村三级干部，我们要倍加珍惜和紧紧抓住这一大好机遇，高举解放思想的大旗，不断更新理念、拓展思维、增长才干、提升能力，认真贯彻落实各项改革措施，推动经济社会的转型跨越。
解放思想是为了激发发展热情。 发展是第一要务，是中心工作。我们襄汾人杰地灵，襄汾人历来就敢领风气之先、善为创新之举，创造过无数辉煌。晋商在晋南有平阳和潞州两大帮，平阳帮的代表在今天的襄汾县和尧都区，所以我们襄汾有着悠久的经商办实业的历史。早在明朝万历年间，我们襄汾人就创建了永德泰钱庄，成为全国最早经营金融资本的商号之一;清朝乾隆、嘉庆时期，又产生了尉家、王家等闻名全国的富商;清末富商姜赞堂在京兴办的敬记纸庄，一度占领全国纸业半壁江山;实业晋商刘笃敬，崇尚实业救国，是山西第一任商会会长，创办了山西第一座发电厂。本世纪以来，我们抓住工业产业结构调整的机遇，对焦化、钢铁产业进行了几次大的整合提升，成为全省全市重要的焦化钢铁基地。特别是近几年，我们抓住经济社会转型跨越发展的机遇，着力转变发展方式，努力提高发展质量和效益，先后获得全国粮食生产先进县、社会主义新农村建设示范县、特色产业百强县、铸造产业集群试点县等多个国家级荣誉，创造了襄汾发展史上新的辉煌。成绩属于过去，未来任重道远。审视现状，我们要清醒地认识到，当前最大的县情还是发展不足，最紧要的任务仍是加快发展。面对各地争先发展的激烈竞争，身处当今转型跨越的大潮，全县三级干部仍然要牢固树立发展是第一要务的战略思想，发扬成绩、勇往直前，乘势而上、加快发展。在发展的理念上，要做到三个转变，即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次产业一起抓。 所谓大的小的一起抓， 就是既要抓“顶天立地”的大项目、大企业，又要抓“铺天盖地”的中小项目和中小企业。中小企业虽然个体贡献小，但门槛低、投资少、见效快，是增加群众收入、扩大社会就业、维护社会稳定的有效载体，千百个中小企业 聚少成多，将会汇集成推动发展的强大力量。我国民营经济先发地温州，目前拥有中小企业 15万户，占到工业企业的 90%以上。我去浙江参观，有两个地方感受很深。一个是温州的作坊式企业，家家户户都在搞。我们去了一家做服装的企业，他们生产的裤子出厂价是 68元，而且包装十分精美，在品牌店里要卖到 300多元。另一个就是杭州的电商。所谓电商就是做网店的电子商务，一般年营业额能达到 3000万左右，很了不起。 20xx年，我县中小企业纳税总额达到 8.4亿元，占到财政总收入的 61%，由此可见中小企业的巨大贡献。全县各级各部门既要积极引进大项目、扶持大企业，又要认真落实中央、省、市扶持中小企业的各项优惠政策，积极引进中小项目，大力实施中小企业成长工程，加快培育“小巨人”企业，形成星星月亮交相辉映的发展格局。 所谓高的低的一起抓， 就是要在抓好煤、焦、铁、铸等传统产业的同时，注重引进和培育高新项目。我县工业经济的基础仍然是煤、焦、铁、铸造、建材等传统产业，这个优势不能丢，我们要立足优势、发挥优势、扩大优势。要认真贯彻落实国家产业政策，加快传统产业改造升级，抓好企业兼并重组，夯实工业转型基础。新兴产业是工业经济转型的引领产业，是我县工业的短板，我们要大力支持、鼓励企业加快新技术、新工艺、新设备、新产品的研发、使用，降低产品成本，提高产品科技含量，以创新驱动提高产品竞争力。今后招商引资的关注点和着力点要放在新兴产业上，积极引进和发展现代农业、现代工业类科技含量高的项目，积极引进和发展高新科技项目，为县域经济发展增添新的活力。 所谓三次产业一起抓， 就是一二三产同步推进、协调发展。 三次产业之间是相互依赖、相互制约的关系。但长期以来，由于我们偏重发展第二产业，放松了第三产业尤其是文化旅游产业发展，导致产业发展严重失衡。三次产业在每一个地方都有一个比较合理、科学的比例关系，我们襄汾是传统农业大县，现在又是工业强县，因此第三产业不能与尧都、侯马这些商贸比较发达的县市比，但也要占到一定比例，现在这个比例过低，所以我们要紧紧抓住当前产业结构调整的大好机遇，抓住全国文化旅游业大发展的大好机遇，提升一产、做强二产、壮大三产，在全县形成三次产业全面协调 、科学发展的良好局面。
解放思想是为了提高工作标准。 提高工作标准是解放思想的重要目的。近两年来， 各级各部门按照县委“在全市争一流、在全省有影响”的要求，整体工作上了新水平， 取得了显著成效。 20xx年，全县各级各部门共获得市级以上奖项 185个、省级以上奖项 56个、国家级奖项 3个。面对成绩，我们不敢有丝毫的懈怠，要继续发扬成绩，对标一流，百尺竿头，更进一步。提高工作标准，既要有全面的提高，又要有典型的引领。典型是工作标杆，也是对外形象，要注重打造典型，充分发挥典型的标杆引领作用，带动全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法，一方面体现了领导的见识和水平，另一个是对我们工作的全面指导。抓典型和搞形式主义是两个性质截然不同的概念，我们反对形式主义，但不反对形式，任何事物都是形式和内容的统一体，任何事物都要有载体。典型不突出，在各部门各单位是个普遍现象，不能很好地体现我们的工作水平，不能很好地展现平川大县的气魄和风采。今年，我们要在全县各行各业大力开展树典型、创先进活动，无论是工业、农业、城建、旅游等务实工作，还是党群、精神文明建设等务虚工作，都要推出一批标杆、一批亮点、一批精品，打造一批拿得出、叫得响、推得开的好典型，通过典型的示范引领，推动各项工作再上新水平。
解放思想是为了创优发展环境。 企业创造财富，政府创造环境。环境是“气候”，企业是“候鸟”，哪里的“气候”适宜生存，“侯鸟”就往那里飞，尤其是在当前激烈竞争的大背景下，优化发展环境、做暖“小气候”，比以往任何时候都显得更为重要。 打造文明诚信的人文环境。 人文环境最能体现一个地方的个性和魅力，良好的人文环境总会受到投资者的眷顾。要 着力打造信用政府、信用企业、信用公民、信用社会，不断提高全社会文明程度，进一步提升我县的美誉度和吸引力。从提高人的素质入手，加强和创新文化宣传思想工作，广泛开展精神文明创建活动，大 力加强先进文化建设，培育和弘扬包容谦和、勤劳朴实、开拓创新、诚实守信 的人文品质， 引领社会风气。 打造规范有序的市场环境。 要敞开大门，包容开放，不论国企、民企，不论本地人还是外地人，只要来襄汾创业投资就是我们的亲人，就是咱们襄汾人，对内对外要一视同仁，既要爱护儿子，又要善待女婿，让每一个创业者都愿意在襄汾发展，都愿意为襄汾经济社会发展做贡献。打造优质高效的政务环境。要打造阳光政府，严格执行负面清单制、企业备案制，用好省市下放给县一级的行政审批权。全 面实行首局负责制、并联审批制 ， 加快流程再造，提高行政效率。 改进执法方式，实现由“刚性执法”向“人性执法”、“柔性执法”转变。正确处理管理与服务的关系，多指导不干预，多服务不设卡，多帮忙不添乱。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，严厉打击乱作为、慢作为、不作为和吃拿卡要等不正之风，把襄汾打造成磁力之城、魅力之城，成为投资的热土、创业的乐园。
二、科学发展，打造转型跨越升级版
以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是党中央根据我国多年来发展的经验和教训总结出来的新的发展理念。我们基层干部的执政能力，首先体现在吃透县情，做好结合，发挥比较优势，找到一条符合当地实际的发展路子。 20xx年，我们提出了“一四三十”的发展思路，三年来的实践充分证明，这一思路符合以人为本、全面协调可持续的科学发展观的要求，符 合党的和xx届三中全会精神，符合襄汾发展实际，具有科学性、前瞻性和指导性，20xx 年我县在全省综合考评中，名列 38个同类县市第 6名，被评为“县域经济发展先进县”，又充分说明了这一点。 因此，我们要一以贯之坚持这个思路。 放眼全国，转型跨越已成为当今的主旋律，打造襄汾转型跨越升级版，是我们责无旁贷的历史使命。我们必须把发展作为最大的政治和最大的责任，在科学发展观的指引下，加快发展、争先发展。 刚才，张县长已对全年的工作做了全面具体的安排部署，这里我着重强调一些思路性、关键性的内容。
强化招商引资第一引擎。 招商引资是引进外力、激活内力，推动经济社会发展的重要举措。去年，县四套班子领导和各乡镇、各部门的同志热情满怀、共同努力，招商引资工作取得较好成绩， 成功引进了新兴重工绿色铸造、玛斯兰德温泉小镇开发等一批大项目、好项目 ，但是缺乏成长性、引领性、战略性、翻身性的重大项目。今年， 我们要在千方百计向上级部门争政策、争项目、争资金的同时，继续大力发扬“四个千万精神”，多渠道、多层次、全方位招商引资，进一步加大招商引资力度。今年是省市项目见效年，各乡镇各部门要高度重视，牢牢抓住招商引资这个引擎，全力推进项目“六位一体”建设，通 过强化招商引资，加快项目落地，加快经济社会发展。
加快现代农业基地建设。 农业转型是经济社会全面转型的根本依托之一。 经过几年的发展，我县八大农业示范园区已经具有一定规模，生猪、中药材两大基地建设也初见成效，年产值超 500万元的龙头企业达到 28家，朝着现代农业的方向迈出了坚实步伐。我们要 按照现代农业的要求，着力打造精品农业园区，壮大农业龙头企业，发展特色高效农业。要结合我县实际， 坚持“规模化、产业化、品牌化”的发展路子。要在规模化上作文章。没有规模就没有效益，就没有市场。要超前规划，大胆探索，积极借鉴外地经验，做好土地流转，进一步扩大八大农业园区的规模。要在产业化上作文章。产业化是发展现代农业的关键。要坚持用工业化的理念发展农业，以市场为导向，以企业连基地，以基地连农户，大力扶持农业深加工企业不断做强做大，使更多的企业进入全省“ 531”序列乃至全国先进行列。要在品牌化上作文章。品牌是农产品进入市场的通行证。目前，我县通过“三品一标”认证的农产品已经达到 48个，作为农业大县，必须有几个在全省全国叫得响的知名品牌，我们在这方面差距还很大。今后我们要在抓好现有品牌提质升级的同时，打造更多的知名品牌，不断提高我县农产品的知名度和市场占有率。
加快新型工业强县建设。 工业是县域经济的重要支柱，是财政收入的主要来源。今年要着力改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，继续按照“传统产业新型化、新兴产业规模化、产业发展园区化、经济发展循环化、高碳经济低碳化”的要求，加快工业园区建设和循环经济发展步伐，不断提升工业经济的质量和效益。园区经济是工业发展的新趋势，今后全县产品和工艺相关联的工业项目原则上要入驻园区。河西煤化工园区要进一步完善规划，加强基础设施建设，加快兼并重组企业的入驻;永固绿色铸造园区和河东工业园区要尽快完成规划编制审批，加快现有钢铁、化工等产业的改造升级，抓好在建项目的投产达效，同时积极引进高端项目，做大做强工业园区，走出一条集约化、循环化、园区化、高端化的工业经济转型发展之路。
加快宜居宜业新区建设。 城镇化是我国当前最大的结构调整，最大的内需资源，也是最大的改革红利。 由于历史原因和地理位置限制，我们的县城发展一直比较滞后，“大县小城，平川县山城”。近几年，我们先后投入 20多亿元，扩路网、建小区、搞配套、整环境，城市框架已经拉开，在建社区目前可容纳 10万人。今后，县城建设要继续按照“东提西扩北推进”的理念，加大力度改造提升河东老城，加快速度拓展河西新区，加强力量推进“百里汾河新型经济带”滨河东路建设，加快步伐实现与临汾的同城化。要加强城乡环境卫生整治，深入开展文明创建活动，今年要积极创建市级文明县城，巩固提高省级卫生县城创建成果，启动国家级卫生县城创建工作，力争三年内达到国家级卫生县城标准，进一步提升县城品位;尝试设立城镇化建设基金，有效拓宽城镇化融资渠道;全面放开城镇落户限制，有序推进常住人口市民化，到“”末，争取实现县城“ 20平方公里 20万居民”的发展目标。 要按照全省“百镇工程”和“两区同建”试点工作的安排部署，综合考虑各乡镇的资源、区位、产业等方面的优势，今年考虑规划建设邓庄、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城镇。我们襄汾古村古建较多，在城镇化和新农村建设中，大家一定要按照“慎砍树、不填湖、少拆房”的要求，注重文物保护，注意保留村庄原有风貌，发挥好自然风光、历史传承和人文遗存的特色优势，着力建设美丽乡村，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。 经过大家的努力，把我县建设成为经济繁荣发展、城镇功能完善、文化特色鲜明、生态环境优美的宜居宜业新区，建设成为名副其实的临汾南城区。
加快根祖文化之乡建设。 文化是朝阳产业，是地方名片。加快文化转型，提升文化软实力，把文化产业发展成为国民经济支柱性产业，是党的提出的战略要求。 我县是全省全国屈指可数的文化文物资源大县，有重量级的文化产业资源和文化旅游资源，经过全县上下的不懈努力，目前，我县文化产业和文化旅游业驶入了发展的快车道。要坚决克服短见短视、急功近利的思想，牢固树立抓焦铁产业是抓发展、抓文化旅游业也是抓发展的理念，坚持文化强县建设“一三四七”的工作思路，加快六大景区建设步伐，加大文化产业扶持力度，把我县建设成为名副其实的根祖文化之乡。通过文化旅游业的振兴，带动商贸、物流等第三产业不断做大做强，以文化的突围引领发展的突围，以文化的转型跨越引领经济社会的转型跨越。
全面提升安全生产、生态建设和社会治理水平。 安全生产是第一责任。要 认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，继续强化安全隐患排查整治，建立健全安全生产长效机制，切实把安全生产作为最基础的工作抓实抓好。 建设良好生态环境，是增加人民福祉、实现持续发展、提升对外形象的长远大计。 要按照市里“环境提升年”活动的要求，加强工业企业污染治理、农村环境清洁治理和畜禽养殖污染治理，积极创建省级林业生态县，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的新目标。 提高社会治理科学化水平，是保持社会和谐稳定的重要保证。 要按照“党委领导、政府负责、公众参与、法制保障”的原则，抓好信访稳定，加强综合治理，深化平安建设，最大限度地化解各类矛盾、激发社会活力、增加和谐因素。
大力发展社会各项事业，办好与人民群众利益密切相关的若干实事。 我们的宗旨，是为了增加群众的福祉，要通过不懈地努力，让全县 50万人民享受更多的发展成果，得到更大的实惠。要大力改善民生，把教育作为民生之基，加大投入力度，改善办学条件，深化教育教学改革，加强教育教学管理，全面提高教育质量，确保中高考成绩稳居全市前列。要把就业作为民生之本，实施充分就业战略，在推进工业化、城镇化的同时，注重转移我县富余劳动力，为群众就业创造更多的条件。要把医疗卫生作为民生之急，加快河西新院、中医院建设，加强食品药品监督管理，进一步提升医疗卫生工作水平和食品药品管理水平。要把社保作为民生之依，继续提高五大保险补贴比例，不断扩大全县社会保障覆盖面。今年我们要努力压缩开支，千方百计筹措资金， 实施霍侯路与临夏线连通、第四小学、第三幼儿园、农村幼儿园、危房改造、县城水质改造、社区老年人日间照料中心、西贾养老服务中心、乡村清洁工程等事关群众福祉的民生工程，为全县人民多办实事、好事。
三、改进作风，凝聚转型跨越正能量
完成全年目标任务，需要广大干部率先垂范、真抓实干，需要人民群众积极参与、大力支持，需要凝聚智慧、凝聚力量，齐心协力、各方给力。
增强责任意识。 要严格落实县级领导包建责任制和部门承建责任制，层层压实责任、细化任务，所有包建领导和承建部门都要深入一线、盯住项目，及时解决项目建设中的困难和问题，具体抓，抓具体，抓住不放，一抓到底。要改进工作方法，完善年初建账、年中查账、年底交账的办法，公开接受群众监督和评判 。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领和带动广大人民群众积极投身转型跨越的主战场，形成九牛爬坡、个个出力的良好局面。作为县、乡、村三级干部，要敢于担当，敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸责任。要敢闯敢试，不畏惧困难，不拘泥于框框条条，只要是法律法规没有明令禁止的，只要是符合全县人民根本利益的，就要大胆地试，大胆地闯，大胆地干。要狠刹闲话风，坚决反对无事生非、搬弄是非，对真正关心我们工作但一时不理解的，要耐心地做好 解释、说服、教育工作;我们有些干部，为了一己私利，别有用心、闲话生非，对这些人要旗帜鲜明地予以反对，坚决抵制这股歪风邪气，对特别出格的人和事要坚决予以打击，不断提升全县干事创业的正能量。
树立群众观念。 人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要牢固树立群众观念，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，让群众切身体会到转型发展带来的实惠，激发广大群众积极投身转型跨越发展的热情和干劲。以良好形象融入群众。广大党员、干部要严格执行中央八项规定，坚决杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要求别人做到的自己先要做到。要坚持工作重心下移，眼睛向下看，双脚向下迈，用更多的时间和精力深入群众、深入一线，到矛盾多、困难大的地方去，问计于群众、问需于群众。要和群众融为一体、打成一片，带着群众干，干给群众看。要多说“土话”，少说“官话”，认真听取群众的意见和建议，以良好形象拉近与群众的距离。以真挚感情打动群众。县乡村三级就是基层，我们是基层干部，与群众有着天然的感情。我们在作决策、干事情时，要充分考虑群众意愿、回应群众关切。要关心群众疾苦，特别要关心弱势群体的安危冷暖，采取“结对帮扶”等办法，切实为群众解决实际困难和问题，不断增进与群众的感情。要深入田间地头、工矿企业，深入到群众当中，倾听群众呼声，了解社情民意。以实际行动赢得群众。 要不折不扣地落实中央、省、市各项惠民政策。要继续坚持把财政开支的大头放在发展公益事业上，放在保障和改善民生上。各部门、各乡镇、各村也要从群众最直接、最紧迫、最现实、最关心的问题入手，努力为群众办实事、做好事、解难事。
强化监督考核。 要严格执行督查制度，两办、纪委、组织部、考核办等部门要对照全年的目标任务，搞好督促检查，及时通报，促进落实;人大代表、政协委员要经常深入项目和工作一线视察评议，发现问题，及时纠正;县电视台、政府门户网站和清风丁陶政务监督平台等媒体要发挥职能作用，聚焦中心工作，关注转型跨越，提高舆论监督的时效性。广大党员干部要自觉接受群众监督，本着“有则改之，无则加勉”的精神，把群众的批评和监督当作一种警戒、一面镜子，经常想一想、照一照，不断提高自己、改进工作。要严格考核制度，年终各乡镇、各部门目标任务落实得怎么样，重点工程项目和重点工作完成得如何，都要排出一二三，分出优中差，凭实绩说话，靠工作打分。要坚持赛场选马，在发展的主战场发现、识别和选任干部，对本领强、业绩突出的好干部要表彰奖励，提拔重用，在全县形成干事创业、争先创优、比学赶超、争创一流的良好氛围。
同志们，让我们在市委、市政府的正确领导下，按照今年的工作安排，快马加鞭，勇往直前，激情奋进，攻坚克难，共同谱写转型跨越的新篇章，共同开创襄汾科学发展的新局面!
三级干部会议书记讲话 篇4
同志们：
新春佳节刚刚过去，今天，县委、县政府隆重召开全县三级干部大会，主要任务是：表彰先进，鼓舞干劲，集中精力，狠抓落实，为完成全年各项目标任务而努力奋斗，为实现经济社会平稳较快发展而奋力拼搏。刚才，通报讲评了20xx年目标任务完成情况，金虎同志宣读了《县委、县政府关于兑现20xx年经济工作目标考核奖惩意见的决定》，会议表彰了全县经济工作综合考核、招商引资项目建设、新农村建设、机关效能及争先创优等方面的先进集体和先进个人，兴振同志与各镇及开发区、新城区、商贸区签订了20xx年目标责任状，各镇、经济开发区、新城区、商贸区和部分部门的主要负责同志作了表态发言，大屯煤电公司李新宝总经理就进一步壮大集团公司、支持地方经济发展作了重要讲话。在此，我首先代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。下面，根据县委会研究的意见，我讲四个问题。
一、表彰先进，鼓足干劲抓落实
刚刚过去的一年，是**县发展史上极其不平凡的一年。全县上下紧紧围绕更好更快发展奋斗目标，深入学习实践科学发展观，解放思想抓机遇，应对挑战抓落实，开拓创新抓发展，主要经济指标胜利实现“三超”，即地区生产总值超200亿元，达到208亿元;财政总收入超20亿元，达到23.1亿元;一般预算收入超10亿元，达到10.8亿元，综合经济实力再上新台阶，工业特色产业得到新提升，开发区发展实现新突破，城市建设迈出新步伐，新农村建设达到新水平，和谐社会建设取得新成效，党的建设有了新加强，全县经济社会保持平稳较快发展。
回首20xx，成绩显著，令人鼓舞。这是市委、市政府正确领导的结果，是历届县委、县政府奠定扎实基础、积蓄强大后劲的结果，是全县人民团结一致、奋力拼搏的结果，是社会各界和广大客商努力工作、共同奋斗的结果。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向为我县经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众和历届老领导、向县内外广大投资者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!特别是大屯煤电公司，对**县的发展给予了巨大帮助，为**县的发展作出了巨大贡献，我代表县委、县人大、县政府、县政协以及120万**县人民向大屯煤电公司、向刘雨忠董事长、李新宝总经理以及公司全体干部职工表示衷心的感谢!
展望20xx，新的征程、催人奋进。今天，我们表彰先进集体、先进个人，就是要大张旗鼓地奖励发展的有功之臣，激发全县干部群众加快发展的热情和干劲，吹响进军的号角，擂响拼搏的战鼓。鲜花为谁戴，掌声为谁鼓，荣誉为谁记，奖金为谁发，鲜花掌声属于干事创业之人，荣誉奖金属于发展有功之臣。只有这样的人，才能载入**县的发展史册，这样的人就一定会载入**县的发展史册。希望受到表彰的单位和个人，珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再励，再立新功。各级各部门、全县干部群众要以他们为榜样，学习他们敢于争先、敢于创新、敢于攻坚克难的“三敢”精神，学习他们能打硬仗从不退缩、服从组织不讲条件、朴实务实不尚空谈、干事创业不搞内耗的“四不”作风，进一步在全县形成鼓足干劲、大干快上、齐心协力、一往无前抓落实的良好局面。
二、解放思想，抢抓机遇抓落实
20xx年是充满机遇和挑战的一年。面对宏观经济环境的深刻变化，我们必须始终保持清醒头脑，解放思想，抢抓机遇，坚定不移推进科学发展。
越是在困难的时候，越要坚定信心、加快发展，始终做到不动摇、不懈怠、不折腾。一是坚持科学发展不动摇。要按照科学发展观要求解放思想，强力推进更好更快发展。科学发展观第一要义是发展，越是在经济发展面临较大困难的时候，越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。推进更好更快发展，必须讲求质量和效益，必须坚持以人为本，必须追求全面协调可持续的发展。二是坚持富民强县不懈怠。要围绕加快富民强县解放思想，攻坚克难抓强县，千方百计促富民，始终把富民强县作为硬任务。只要有利于富民强县，就要大胆地试、大胆地闯;只要是为富民强县改革创新，就要旗帜鲜明地鼓励、旗帜鲜明地保护;只要影响富民强县，就要把这样的人调离岗位，始终保持富民强县这条“高速公路”畅通无阻。三是坚持真抓实干不折腾。推进更好更快发展，实现富民强县目标，来不得半点虚假，要始终把真抓实干作为硬要求。要坚持说实话、办实事、求实效，大力弘扬求真务实之风。要坚持把心思和精力用在干事创业上，为富民强县建功立业。要坚持执政为民，立党为公，清正廉洁，让廉政的旗帜飘扬在**县大地。
越是在困难的时候，越要抢抓机遇，变压力为动力，化挑战为机遇，全力保增长促发展。一要抢抓中央“扩内需保增长”重大机遇。迅速贯彻落实中央和省市有关政策措施，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，千方百计争取项目，认真负责抓好落实，努力把中央和省市的政策措施转变为推进我县经济社会平稳较快发展的强大动力。要强化对“争取项目”的督促检查，严格奖惩，纵向比绝对量，比过去多还是少;横向比相对量，比别的县多还是少。二要抢抓省委省政府加快振兴徐州老工业基地难得机遇。严格按照目标任务分解方案，结合我县发展实际，用好政策、搞好对接、抓好落实，进一步壮大铝加工、煤盐化工、农产品加工三大特色产业，全力加快新型工业化步伐;进一步营造亲商安商富商的浓厚氛围，进一步抓好金融生态县创建，千方百计帮助企业克服困难，政企联手开拓市场，努力培育新的经济增长点，争当振兴徐州老工业基地的排头兵。三要抢抓学习实践科学发展观活动试点工作重大机遇。把开展学习实践活动与保持经济平稳较快发展紧密结合起来，以试点工作为强大动力，着力解决保增长、扩内需、促调整方面的突出问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决科学发展能力方面的突出问题，完善科学发展新思路，完善富民强县新举措，努力做到在科学发展的道路上先人一步快人一拍。
三、瞄准目标，突出重点抓落实
一要更加突出新型工业化。三化强县，关键是新型工业化。要招大引强壮大三大产业。整合专业招商，强化领导招商，充分发挥铝加工产业、煤盐化工产业、农产品加工产业、商贸旅游城市产业四个招商局的作用，通过招大引强加大工业有效投入，壮大三大特色产业。要广泛发动落实四个第一。通过层层动员、广泛宣传，进一步强化新型工业化第一方略、有效投入第一任务、招商引资第一抓手、推进新型工业化第一责任“四个第一”的认识，真正使各级干部入脑入心，体现在工作上，落实在行动上。要真抓实干坚持“五个一”工作法。对每个项目，设立一个序时目标、明确一名包挂领导、配置一班人马、建立一套考核奖惩办法、坚持每周一调度，切实做到领导包挂到位、责任部门跟踪服务到位、存在问题解决到位，推动签约项目早开工、开工项目快推进、建成项目快达产。要建好开发区推进六个到位。区划调整、规划修编、职能授权、机构设置、财政保障、人员配备“六个到位”，开辟了开发区发展的新时代。要下决心提升招商能力、提高招商成效，提升承载能力、提高产业集聚，努力在“双提升双提高”上取得新突破。
二要更加突出推进城镇化。要以项目为根本抓手，改善基础设施，完善城镇功能，激活城镇产业，提升城镇化水平。要坚持高标准、高起点、高质量，一个一个地突破，倒排工期，挂图作战，确保70项城建重点工程扎实推进。要千方百计破解城镇拆迁、城镇管理、土地和资金、生态环境制约等难题，加快城镇化推进步伐。要把招商牢牢抓在手上，吸引更多的资金投入城镇化。要切实把小城镇建设列入重要议事日程，抓投入，抓考核。
三要更加突出农业现代化。要以现代农业示范园、农产品加工产业园、农产品大市场“三个一”为主要抓手，着力提升农业规模化、产业化、组织化水平。要加大力度抓好鸭菜菌“三棚”建设，抓好农业三大主导产业及其加工业招商，抓好三大合作，抓好市场建设。同时，加快规划布局中搬迁村的搬迁速度，确保如期完成重点搬迁村的新村建设、旧村拆迁和土地复垦工作。
四要更加突出改善民计民生。要以办好实事为重要抓手，认真组织实施富民增收、保障安民、文明提升三大民生工程。要认真抓好五大类50项实事工程，提升民生工作水平。要巩固全国文明县城创建成果，深化精神文明创建活动。要加强计划生育工作，稳定低生育水平。要深化“平安**县”创建，加强“法治**县”建设。要严格落实信访稳定工作责任制，确保社会大局持续稳定。
四、强化领导，凝心聚力抓落实
全面落实各项工作措施，全面完成各项目标任务，关键在于各级领导干部，特别是各级各部门一把手。只要我们凝聚同心同德的强大合力、保持奋发有为的精神状态、坚定攻坚克难的顽强意志、弘扬真抓实干的工作作风，我们的奋斗目标就一定能够实现。
首先，要提高能力。核心是提高领导科学发展的能力。一是提高谋划全局的能力。要根据科学发展观的要求，紧密结合本单位本部门实际，进一步理清发展思路，突出工作重点，完善推进措施，坚决把县委、县政府的目标、任务、要求落实到每个部门、每个单位。二是提高攻坚克难的能力。无论是招商引资、项目建设，还是社会事业、社会稳定，都会遇到这样那样的问题，当领导就是要解决问题，在加快发展的今天更加需要加快提高解决问题的能力。谁的攻坚克难意识强本领大，谁的发展就必然会快。既要提高发展经济的能力，同时也要提高管理社会事务、应对突发事件的能力。三是提高开拓创新的能力。要善于把上级精神和本地本部门实际结合起来，创造性地开展工作。要紧紧围绕工作中出现的新情况新问题、制约和影响发展的“瓶颈”问题、群众普遍关心的热点难点问题，积极探索，创造性地抓好工作落实。四是提高学习知识的能力。当今信息时代的特点是知识量大、更新快，新理论、新理念、新知识层出不穷、瞬息万变，稍微放松学习就会落后于时代。要把各级干部推向书本，提高获取知识的能力;要把各级干部推向网络，提高获取信息的能力;要把各级干部推向课堂，提高获取理论的能力;要把各级干部推向讲台，提高理性思维的能力。
第二，要集中精力。抓落实就要全力以赴，为加快发展提升热情、点燃激情、奉献痴情。要集中精力抓好重点。工作千头万绪，要把握重点，抓主要矛盾、抓薄弱环节、抓典型示范，对重大决策、重要部署，时刻放在心上，切实抓出成效，以重点工作的突破带动和促进整体工作。要集中精力突破难点。经常想一想影响发展改革稳定的难点是什么?群众最不满意的地方在哪里?在工作全局中哪些方面最薄弱?善于发现问题、解决问题，特别是及时发现和解决影响发展的深层次问题，集中力量，拿出一股韧劲、狠劲，始终盯着问题做工作，盯住薄弱环节抓落实，一个一个地来破解，确保各项工作真正落实到位。要集中精力培育亮点。各镇要立足区位优势、产业优势和资源优势，围绕“特色”做文章，选准突破口，找准切入点，发展符合本地实际的特色项目。各部门各单位要立足全县工作大局，结合本部门本单位工作实际，着力培育部门单位业务工作的亮点。
第三，要齐心协力。抓落实要充分调动一切积极因素，凝心聚力，团结拼搏，形成全县一盘棋、上下一条心共同抓落实的生动局面。一是强化第一责任人责任。要坚持领导带头、左右协调、上下联动。党政一把手作为第一责任人，要身先士卒，率先垂范，团结带领大家一起干、拼命干，取得发言权，掌握主动权，增强感召力，形成凝聚力。二是建立压力传递机制。要严格目标管理，层层分解任务，做到人人有指标、事事有人干，坚持一级抓给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办，形成上下齐心、左右协力抓落实的机制。三是完善督查考核机制。要进一步完善督查考核制度，坚持定量考核与定性考核相结合、领导评价与群众评议相结合、平时考核与集中考核相结合，通过查不落实推动落实、查不作为推动作为，按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求，坚持以目标完成情况论实绩、论英雄。四是健全争先创优机制。各镇要确定自己的赶超目标，无论是基础好的镇，还是基础弱的镇，都要不断争先进位，都要能够成就一番事业。经济强镇还要在全市比、全省比，同他们比速度、比投入、比干劲、比成效。县直机关各单位都要在全市争第一、在全省争一流。
同志们，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。以今天的新春第一会为起点，以大会签订的目标责任状为标志，新一年各项工作已经全面展开。让我们不辱历史使命、不负人民重托、不误大好时光，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为把**县的明天建设得更加美好而努力奋斗!
三级干部会议书记讲话 篇5
同志们：
今天，我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的就是号召大家行动起来，把我们昔阳的事情办好，把我们的家乡建设的更美，让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之前，我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和自我总结，常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的场合讲过，一个人当你走上了县长书记这个平台，你就不要说怀才不遇，因为在这个平台上只有不称职的干部，没有施展不出的才华，你有多大的本事就能干成多大的事情。我来昔阳任县长书记将近八年，在这近八年当中，我十分珍惜每一个岗位，十分珍惜每一天时间，对岗位不敢有丝毫的怠慢，对工作不敢有丝毫的放松，常有一种有权不用过期作废的紧迫感，总想替群众多办点事情，总想为昔阳多做点贡献，恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。这几年，昔阳的群众对我关爱有嘉，厚爱三分，对则高度支持，错则极度宽容。特别是，群众对我的赞誉和肯定，更是让我诚恐诚惶、感激之至。面对这样大的平台，这样好的群众，这样多的机遇，不做点事情职责不容，良心难安。这几年，我们干群一心、众志成城，不走弯路，不开倒车，没有折腾，做成了一些事情，但我个人认为，做得还不够多，还不够好，我们农民的日子还很苦，我们农村的基础还很差，我们发展的短板还很多，但我们也要看到我们现在的基础和优势，如果我们的干部能继续保持现有的精神状态，环境能继续保持现有的良好氛围，我敢说，我们昔阳的经济社会用不了五年的时间，就会出现一个奇迹，实现一个飞跃，当然能不能实现这个目标，关键取决于今天我们在座的各位，取决于台上的我们有没有这个本领，台下的你们有没有这个决心，但不管怎样，我相信我们昔阳人民有这个造化，有这个能力，当然也会顺利实现这一目标。刚才，根元县长做了一个很好的讲话，讲得很全面，很具体，我完全同意。下面，我就当前和今后的工作讲几点意见。
一、回顾过去，可点可圈
过去几年，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，全县上下戮力同心，奋力打拼，用大动作推动了大发展，最终实现了大变化。这些发展变化的背后，充满了艰辛和努力，我们用心血和汗水浇灌出了累累硕果。现在，返回头来看，通过大家几年的不断努力，我们做到了“四个没有”：即没有丢了机遇，没有坏了风气，没有毁了干部，没有留下债务。这“四个没有”说起来简单，但做起来很难。我们既是见证实践者，更是得利受益者，这“四个没有”是我们沉甸甸的收获，也正是这“四个没有”进一步筑牢了我们未来发展的基础。
(一)我们续写了奇迹。昔阳本身就是个创造奇迹的地方，过去学大寨时期，我们创造了中国农业史上的奇迹，创出了大寨精神，一个小山村让世界瞩目、让全国学习。今天，我们齐心协力、一心向前，再次续写了奇迹，让太多的不可能成为现实。就拿财政总收入来说，平定县在20xx年就突破亿元大关，当时我们只有5千多万，仅仅是人家的一半，但是从20xx年开始，我们一年一个台阶，连续7年超过平定，最多的一年20xx年财政总收入整整超出平定4个亿，我想在座的各位恐怕做梦都没想到咱们昔阳能把平定甩在后面，这就是我们创造的一个奇迹。还有我们的城市建设，短短几年，改旧城建新城，拆平房盖楼房，挖河滩架桥梁，拆掉平房80万平米，新建楼房280万平米，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越，县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的10平方公里，人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人，城市面积和人口实现了双翻番。城市面貌焕然一新，基础设施全市一流，而且没有糊涂账，没有欠外债，这难道不是又一个奇迹吗?我们实现了集中供热、供气、供水全覆盖，所有管网全部入地，总长度超过200公里，相当于昔阳到榆次打个来回。我们拓宽了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎宾街，架设桥梁12座，新修改造街道24公里，相当于昔阳到平定的距离。我们新建游园公园50个，增加绿地150万平米，是八年前的3倍。几年来，我们起早贪黑补欠账，加班加点搞建设，烂河滩变成了风景线，棚户区变成了新家园。我们的变化，让在外回乡的昔阳人不敢相信自己的眼睛，小县城续写了大奇迹。
(二)我们打下了基础。这几年，我们没有贪大求快搞形象工程，更没有贪图名利搞面子工程，而是一步一个脚印，干成了好多打基础、利长远的大事，干成了好多当时认为不可能完成的难事。我们引进了一批好项目，培育了一批好产业。五年共实施亿元以上重点项目45个，总投资达到230多个亿，是“”的2倍，特别是我们实施的阳煤化工园区项目，不仅在省市领先，在国内也是一流的。更令人欣喜的是园区刚投产，产品价格就暴涨，这真是应了我们昔阳人过去的那句老话：人争气天帮忙。这些项目形成了我县“煤电气化”大工业格局，实现了传统农业大县向新型工业强县的华丽转身。“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大，特别是双孢菇种植面积突破150万平米，香菇种植异军突起，农业产业的多元化，彻底改变了过去农业大县不富民的历史。我们全力打造乡村田园风光游，20xx年旅游综合收入突破11亿元，是“”末的20.7倍，成为富民强县的又一支柱产业。除了以上项目之外，我们用6年的时间完成了另外一个不为大家所关注的项目，就是新造耕地3万亩。3万亩耕地不说种植收益，仅转让占补平衡指标一项，就可增加财政收入10个多亿，这两年我们已经入帐两个多亿，极大地缓解了财政压力。过去村里人常说：家有余粮，心里不慌。我们现在是，家当殷实、底气更足。我们在不断做大项目产业的同时，也奠定了过硬的干部基础。可以这样说，昔阳发展的五年，就是干部成长的五年。这几年，我们坚持在困难面前锤炼干部，在工作一线选用干部，在座的各位哪个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，经受了工作和群众的检验，用辛苦指数换来了群众的“口碑”。广大群众在认可我们工作的同时，也充分认可了我们的干部，正是因为有了群众信得过的干部基础，才有了今天的发展成就。今天的昔阳，环境最好，矛盾最少，干部信心满怀，群众一心向好，只要有这个基础，我们昔阳的一切就有希望。
(三)我们兑现了承诺。20xx年三干会上，我曾经讲过，一年一个样，三年大变样。这既是我给自己定的一个目标，也是对昔阳24万人民的一个承诺，现在两个三年过去了，昔阳到底变没变样，不用我多说，大家心中都有一本帐。今年是我来昔阳的第八年，过去县委政府每年都要向群众承诺十件实事，十件实事听起来不多，但八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。要完成这些实事，我的压力最大、责任最重，但不论多苦多难，也要想方设法兑现诺言。因为这些承诺，都是让群众沾光的事，都是涉及千家万户的事。值得欣慰的是，我们的承诺不仅件件得以兑现，而且给老百姓带来了最大的实惠，得到了群众的高度认可。我们的免费公交，两年开通了两条线路，全市独一无二。我们新建的千人养老院，无论是规模还是规格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，这几年我们实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程，以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿，我们不留债务、不背包袱，却办了最大的事情。再说我们的社会环境，过去的昔阳治安较差，街上的年轻人，头上剃个光蛋蛋，脖子上戴个金链链，打架闹事屡见不鲜，群众没有安全感。现在，经过几年的大整治，这样的年轻人在街上还能看见吗?我县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中，连续两年名列全省第八和第三。我们的治安环境好了，不是坏人少了，而是好人多了;我们的承诺都兑现了，不是我们承诺的响亮，而是我们的干部干得漂亮。兑现承诺不仅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士气，现在我们昔阳谋事创业的氛围日益浓厚，只要县委政府提出的事情，没有群众不支持的，也没有办不成的，重承诺守诚信的环境氛围，让我们的一个个愿景变成了现实。
(四)我们改变了形象。大家都知道，我们的昔阳曾一度时期充满争议，饱受冷遇。别人看不起，自己很受气。人家在抢抓机遇，我们在垂头丧气。结果是别人搞得红红火火，我们过得冷冷清清，别人不愿登门，自己不愿出门。但是，我们不怕起步晚，背着欠账拼命赶，用了五年时间，走完了别人十年的路，干成了别人二十年的事情，让人惊叹不已、刮目相看，彻底改变了我们的落后形象。大家都记得，过去我们是遇到刮风天，满脸灰面面，遇到下雨天，一身泥点点。大白天也是灰蒙蒙，白衬衣变成了黑褂褂。现在我们是楼多树更多，三水绕城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒畅，脸上有光。现在我们的工作做得是内有面子，外有位子。不仅让老百姓得到了实惠，干部感到骄傲自豪，而且也引起了省市领导的关注和赞誉，我们经常代表市里接受上级的检查观摩。前几年，我们开展了“昔阳好人”评选，大家都说好。我们通过几年的重奖好人、激励教化，已经在全县形成了一种民厚道、官厚德的好风尚，现在“昔阳好人”在全省全国都有影响。今年四月，全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道，一时间我们的好人工作受到全国关注。现在我们昔阳是人人争做好人，个个争做善事。不知大家注意没有，在前几天的高考中，街上随处可见贴有义务接送考生的爱心车，在考场附近为学生和家长免费送水的小摊排成了队，小县城处处散发着正能量，让人深受感动。这种善行义举就是昔阳形象，这个形象你就是花多少钱都买不来的。同时，我们大力推进美丽乡村建设，开展环境整治，完善基础设施，农村面貌焕然一新。现在的昔阳，历史古韵与现代气息交相辉映，发展品位与文化内涵互促共进，干部有了精气神，民风聚起了正能量，我们昔阳的整体形象得到了急剧提升。
“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。多年来，我们面对困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛，一点一滴成绩，来之不易，美丽幸福平安昔阳从构想到蓝图，从筹划到实践，从组织推动到群众认可，最深刻的转变是我们的环境越来越好，最有力的支撑是我们的产业越做越大，最宝贵的财富是发展的氛围越来越浓。这些成绩的取得是大家共同奋斗的结果，在此，我代表县委、县政府向在座的各位和全县的广大人民群众表示衷心的感谢!
二、着眼当前，防微杜渐
多年的艰苦打拼，多年的接力赶超，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累是过去工作的检验，更是明天成功的源泉。着眼当前，如何保护好现有成果，将其转化为未来发展的动力，需要我们做的很多，但是，我认为关键是要做到“四个防止”。
一要防止事业退步。这几年，我们抓住了发展机遇，做成了一些事情，得到了群众广泛的认可和高度赞誉。在高兴之余，我还或多或少有一丝忧虑。忧虑过多的赞誉，会让我们的干部迷失方向。现在在我们一些干部当中出现了躺着不动，坐吃老本的现象。如果这种现象持续蔓延下去，我们当前业已形成的大好局面就会功亏一篑，我们的事业就会一退千里。当前，我们昔阳依然面临巨大的发展压力，经济发展困局还没有完全破解，现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期，每前进一步都要付出更大的努力，越是在这个时候，我们越要沉着冷静，越要步伐坚定，我们不能挂倒档开倒车，更不能乱了阵脚猛轰油门，宁可让步子慢一点，也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底，就是守住了昔阳24万人民的幸福底线，谁触动了这条底线谁就是昔阳的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏，奋力加奉献，就要做到真抓实干，不贪不占，只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。
二要防止思路断档。一个地方的事业成功首先靠的是思路成型。只有有了正确的思路，才能找到更好的出路。这几年，我们一路走来，实属不易。我们几经周折，摸爬滚打，不断在汲取教训的过程中总结经验，在总结经验的过程中，真正找到了符合我们昔阳实际的发展思路，也正是按照这样的思路坚持走下去，我们的每一项成绩才让兄弟县市投来赞许的目光。就拿我们的城市建设来说，前五年的重点就是建设，后三年的重点就是管理。在建设的过程中，不管是修路建桥，还是拆迁绿化，我们都进行了前期调研，深入论证。尽管这样，我们在挖掉南关场的时候，我们的干部挨过骂;在改造红旗街的时候，我们的工人挨过打。但我们没有放弃，因为我们认为，思路定了就不能变，干劲鼓足了就不能泄。我们最终顶住了压力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同时，也认可了我们的工作。实践证明，有了正确的思路是前提，按照既定思路坚持走下去才是关键。工作思路一旦短路，就会如同电器短路一样，轻则停机，重则起火，就会出事故，就会受损失，我不希望我们昔阳出现这样的事情，更不希望我们大家千辛万苦打下的基础付之东流。所以，今后我们要防止思路断档，不能一会儿东，一会儿西，如同猴子做事，一会儿掰玉米，一会儿摘桃子，结果两手空空、一事无成。我们只有围绕既定思路，工业紧抓煤电气化，农业突出菜果猪菇，旅游坚持田园风光，城乡面貌齐抓共建，民生投入只增不减。真正把这些工作抓实抓好了，我们昔阳的前景才能越来越好。
三要防止决策失误。今天我们所办的每一件事情都事关群众利益，关乎昔阳未来。大家要知道，现在我们昔阳只是一棵正在茁壮成长的小树，还不是一棵能够经得起风吹雨打的大树。一个错误的决策，可能会让我们几年甚至十几年都翻不过身来。过去我们常讲，宁养窝囊废，不养折腾鬼。窝囊废尽管不占先，但至少不折腾，如果遇上折腾鬼，为图一时痛快，拍脑袋决策，拍胸脯保证，甚至认为老子天下第一，谁的话也不听，坚持一条道走到黑，那么我们的工作不仅不能出彩，而且会出丑，甚至出事。在过去，我们曾经就有过好家底摊上了败家子，一夜间将一个富村折腾成穷村的教训。所以，从现在开始，我们做决策，办事情，必须三思后行，必须发扬民主，不能独断专行，不能刚愎自用，因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样，用人决策也是如此。多年的实践证明，一个部门用好一个人，这个部门就会有活力;一个地方用好一个人，这个地方就会有朝气。这几年，尽管在我手里调整干部不是很多，但每次力求做到人岗相宜，因才施用。现在的昔阳之所以能够形成这样的选人用人小气候，我认为主要原因是没有私心，不搞人情。今后我们选用干部，还要继续坚持这样的原则，让业已形成的好风气传承下去，变成昔阳发展不竭的动力和源泉。
四要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做：“树活枝叶根，人活精气神。”这句话并不华丽，但它却道出一个道理，那就是人的精神状态决定工作成效。当年，学大寨期间，大寨的环境最恶劣，条件最落后，但是大寨人就是凭着不怕吃苦、不愿低头、不甘落后的精神，干出了惊天动地的业绩。这种精气神就像血液一样，流淌在我们每一位干部身上，激励我们不断向前。近年来，我们昔阳与其他兄弟县市比，尽管条件不是最好，区位不是最优，收入不是最多，但我们没有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。为什么?因为我们坚信，只要精神不滑坡，办法总比困难多。所以，我们做每一件事情，不比条件比精神，不比基础比干劲，只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风，只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。不少领导给我讲，昔阳的干部个个都很精神。其实，这种精神又何止只体现在我们的干部身上，就连我们县城栽的每棵树也长得很精神。但是，我们也要有个清醒认识，当前有个别干部产生了自满情绪，丢掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盘，出现了光想吃饭不想吃苦的现象，好多事情没人管没人抓，本来能做好的事情却出现了问题。尽管这是极少数，但很危险，这一信号释放出我们一些干部的精神出现滑坡，如果不加以重视解决，一旦形成大多数，我们的成果就会化为泡影，损失的是百姓的利益，损害的是昔阳的形象和我们大好的局面。
三、今后工作，抓实重点
当前形势严峻复杂，工作千头万绪，但是我们既要有定力，还要有重点，主动适应新常态，有的放矢，破解难题，确保我们的工作不掉链，不断档，不退步。
一是全力以赴做到“四保”。当前，我县和全国经济一样，遇到了前所未有的困难。在这种情况下，我们要全力以赴做到“四保”。
一要保工资。这是大家最关心的问题。我们之所以把保工资放在第一位，原因是，保工资就是保信心。我们保工资，不仅仅是要保证大家的生活保障，更重要的是要通过保工资，坚定我们的信心。如果我们连干部的工资都不能保障，影响的不仅仅是干部的日常生活，群众也会对政府感到失望。现在，我可以负责任的告诉大家，我县不仅今年发工资没有问题，今后发工资也没问题。这不是说大话吹牛皮，我们有扎实的基础可靠的税源，更重要的一点是我们贷款很少，结余多于贷款，没有还贷的压力。现在一些县之所以困难，除了经济不景气外，更重要的一个原因是贷款缠身。据我所知我市某个县一个月仅贷款的利息就高达3000万，一多半的财政收入被银行划走，职工发工资还得去贷款，一年下来全县人民替银行打工，政府变成了债奴。我们县不仅发工资没有问题，而且只要国家有政策的我们全部兑现到位，仅去年，全县职工增资近1亿元，我们一分没少全部到位。
二要保成果。这几年，县委、县政府做了许多事情，领导认可，群众满意。现在我们的街道干净美丽，基础设施完善齐备，过几年还能不能保住这个成果，会不会又返回到我刚来昔阳时的乱样子?包括我们实施的十大免费工程、“六个一”工程，能不能维持住不出问题?我看要画个问号。前段时间，一些住户凿墙开店，部分小商贩又在街上设点摆摊，这是一个不好的信号。保成果不是一个人或一个部门的事，需要大家共同努力，大家也该共同努力抓好这件事情，因为这些成果是涉及全县人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有责任心，保成果要有真本领，保成果要有真感情，保成果靠花拳绣腿，调研开会不占;靠红黑死挨，耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手;必须苦干、实干、会干;必须把昔阳县当自己的家一样经营，把昔阳人民当作自己亲人一样对待。只要做到这些，我们的成果就会不受损失，继续扩大。
三要保民生。这几年，我县的民生工程不仅有特色、有亮点，而且上级认可，群众叫好。现在，我们经济上遇到了困难，有人就建议，是不是把民生先缓一缓、放一放。我认为，抓民生犹如逆水行舟，不进则退，越是经济困难，越要优先民生，优先考虑千家万户的事情。说的唯心点，这是积德行善的事，人人都应该做这些事。这就需要我们保持不变的定力，有一抓到底的决心和勇气。该做的事要做下去，该干的活要干起来。一句话，我们要用现在的担当，换来群众的幸福，换取将来的希望。
四要保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定，稳定抓不好干部先受损，群众最受害。地方要稳定，干部先稳心。一些单位和部门的工作之所以乌烟瘴气，问题不断，一个主要的原因是我们的干部工作不在状态，心神不够稳定，做事不负责任。该解决的问题没有解决，该做的工作做得不实。一些干部下班关手机，外出不请假，有的乡镇上访的已经去了北京，主要领导却在家睡大觉。如果我们的工作都这样做，一个地方能稳定吗?我当县长书记八年，白天晚上没有关过手机，老怕误了事，心中老绷着一根责任的弦。做事尽心尽责，老怕因自己的工作做得不够到位给全县惹下麻烦。说句不好听的话，我们一些本地干部还不如我们外地干部替昔阳操心操的多。同志们，这是生我养我的家乡，我们每位干部都有维护家乡利益的责任和义务。大家时刻要明白这样一个道理：家乡好，我们都沾光;家乡不好，我们都恓惶。其次，要稳定就要顺民心，让百姓心中不堵气，胸中不憋气。这几年我们对22家企业进行了改制，20xx多名职工的问题得以解决。对30座煤矿进行了整合，煤矿的遗留问题全部解决。我们新建设了医院、学校，完善了城乡基础设施，让群众医食住行更加方便，群众在得到实惠的同时，心气顺了。这几年我们昔阳上访告状的少了，流言蜚语少了，生事起事的少了。我们干部群众要齐心协力，维护这个团结稳定局面，为全县下一步的发展奠定一个好的基础。
二是坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础，工业强则经济强，工业兴则百业兴。这几年我们依托自身优势，集中精力大抓项目，抓大项目，不跟风，不盲动，不图虚名，不图红火热闹，连续几年的艰苦打拼，终于形成了“煤电气化”的大工业格局，解决了过去“一煤独大”的不利局面，补齐了我们的短板。实践证明，这几年我们抓工业的思路是对头的，我们没有走了弯路。下一步，面对当前低迷的经济形势，面对中央宏观经济政策的调整，我们更不能改旗易帜，走神散光，要做到方向不变，思路不换，力度不减，紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业，延伸产业链条，加快项目建设，做到建成一个项目，带活一个产业。煤炭上，要向加工和转化发展，大力发展洗精煤、型煤、配煤等产业，不能再单纯地挖煤卖煤，有效提高煤炭的附加值。电力上要积极争取安坪电厂2x60万千瓦二期和阳煤化工园区自备电厂的实施，实现煤炭的就地转化。煤层气产业要在利用上开动脑筋想办法，积极发展下游产业。特别是化产，目前我们已经建成了阳煤氯碱厂，以此为依托，继续推进化工园区二期建设，积极发展相关产业，争取把我县打造成全省一流的化产基地。工业产业的成型壮大不是一朝一夕的事情，我们必须沿着既定的思路和方针，一步一个脚印向前走，为昔阳未来的发展奠定一个良好的基础。
三是坚持不懈抓实农业。这几年，我们财政实力不断增强，但是农民日子还不富裕，同平川县比起来，我们是县富民不富。这几年，我们在农业产业上进行了摸索试验，初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业，又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明，这几个产业都不错。特别是香菇种植，前景良好。为此我去年还专门带领相关部门到河南西峡县进行了考察。西峡县号称全国香菇之乡，年产香菇30万吨，全县75%的财政收入来源于香菇种植，是全国最大的香菇出口基地县。香菇种植和双孢菇相比有这么几个好处，一是生产成本低。建一个800平米左右的双孢菇棚，加上附属设施投资大概要8万元，而建一个香菇棚只需20xx块钱，投资不到双孢菇的40分之一。二是不受场地限制。双孢菇种植条件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一块空地，竹竿一支就能建棚。三是劳动强度小。香菇不需要拌料，现成的菌棒一摆就行。四是市场良好。香菇消费的人群多，东南西北都有，关键一条是香菇好保存，鲜菇卖不了，可以做成干货，延长了保质期。去年西寨一个叫张丙成的小伙试种了7个棚，当年收入85万元。李家庄几个村民在双孢菇园区合伙建起了一个年产30万棒的菌棒生产车间和14个香菇大棚，现在已经出菇，我们的乡村干部不妨抽时间去观摩一下。在抓农业产业发展中，我们应该重新捋一捋思路，不要老在过去的思维中打转子。过去我们一提增加农民收入首先想到的是调整种植结构，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事实上你产业结构调得再好，黄土地上也种不出金蛋蛋。所以，我们今后要多做人的工作，少做地的文章。要尽可能地鼓励农民自主创业，发展周末经济，培育小微实业，形成打工产业。我们都知道，水磨头村子不大，80%以上的村民都从事周末旅游的服务行业，收入很高。现在潘掌的旅游经济也成了气候，星期六星期天农家乐吃饭的人排成了队。我们计划在全县打造10个像潘掌这样具有特色的乡村生态旅游景点，把昔阳打造成太原、石家庄、阳泉、榆次等城市的后花园，带动农民增收致富。咱们界都乡长岭村有个生产玉米高精粉的小厂子，产品销路不错，还就近解决了二三十名劳动力就业，我觉得这就是个小微实业的典范。我们不要动不动就想上大项目，如果每个乡镇都有像长岭玉米高精粉厂、闫庄民安的祥安服装厂等这样的小微企业，农民增收就又多了条路子。同时，要积极发展打工经济。榆社县的洗脚产业做得很好，在外从事洗脚产业的姑娘小伙就达6000多人，每人月工资6000元，一个人一年收入将近七八万，一年下来就是4个亿。你算算人家榆社6000人的收入几乎就是我们40万亩耕地的收入。我们就要想方设法培育这样的打工产业，让更多的人富起来，让我们的脱贫攻坚取得实效。只要把这三大经济做大做强了，我们的农民就有了增收脱贫的希望。
四是不遗余力打造环境。我们说，一个地方干部很重要，同样环境也很重要，环境就是生产力，环境就是软实力。我们所讲的环境既包括社会大环境，也包括自然生态环境。先说社会大环境，我想这是一个地方持续稳定发展的根本，如果没有一个好的社会环境，即使有一批踏实肯干的好干部，也无从下手。事实上，没有好的环境，也就没有好的干部。这几年，全县的环境好了，我们发展也就快了，我们全县发生了翻天覆地的变化，这些变化就是我们昔阳环境的一个集中体现。这个环境来之不易，应该倍加珍惜，千万不要折腾，千万不要做借米不成丢了麻袋的事情。所以，我们不能有环境好坏与我无关的想法。我说一个地方环境好，首先受益的是干部，其次才是群众，难道大家现在还没有感觉吗?比一比我们周边，哪个县的干部损失不比咱县大?将来，我们外地的干部可以走，你们本地干部也能走吗?同志们，昔阳的好坏和在座的各位关系最大最多，我们不仅不能折腾，还要继续经营好这个大环境，要把经营好、维护好当前环境，作为大事实事来抓，为发展奠定一个好的基础，不仅让现在的昔阳受益，更要让未来的昔阳有希望。千万不要因为我们一时的漫不经心，让几年辛苦营造的好环境化为泡影。要继续改善民风。官厚德、民厚道，这是我们昔阳经济发展后，如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念，我们这几年在教化民风上做了大量工作，我们一次性拿出1000万元，成立了好人事业促进会，连续举办三届“昔阳好人”评选活动，形成了18支近万人参与的爱心公益组织，一股正义的能量在昔阳大地处处涌动，大爱精神蔚然成风。如果说，过去是播种期，那么现在我们已经进入了收获期。去年，省委巡视组巡视期间，我县举报干部的信件全市最少。现在的群众为什么变好了，一改过去告状的习惯。这不是群众变了，而是我们的干部变了。干部成了公仆，群众自然拥护，干部用心做事，群众自然支持。现在，我们已经迈出了第一步，有了一个好的开头，也取得了一定效果，但还需要继续努力。今后，我们还要持之以恒抓好民风教化这件事，让好的家风，成为干部干事创业的动力;让好的民风，成为全县发展的助力。再说生态环境，天蓝水碧，干净漂亮一直是我们追求的梦想。我们要紧紧抓住我县成为国家园林城市、国家卫生县城的有利契机，在生态绿化，城乡环境，美丽乡村建设上再狠狠抓上几年，让我们生活的环境来一个脱胎换骨的改变。总之，说到底，我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境，给老百姓提供一个安定舒适的生活环境，为干部提供一个干事创业的保障环境，给投资者提供一个公平诚信的创业环境，为全县营造一个风清气正的社会环境，让良好的环境成为我们昔阳欣欣向荣的保障。
五是持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设，从严落实“两个责任”，是保障我们事业发展的关键。现在，一提“两个责任”，我们有的干部就认为，抓责任就是挑毛病、抓辫子、找麻烦，其实这是一种错误的认识。我们必须明白，没有“两个责任”，我们的干部就会出问题，事业就会受损失，抓发展也就成为一句空话。首先，抓责任是我们的职责需要。作为领导干部，有权力就有责任，我们不能只强调权力，不想承担责任。我们只有把责任落实好，才能把权力行使好，才能最大限度地保证自己不出问题，工作不受损失。其次，抓责任是保护干部的需要。从当前的形势来看，谁抓得“两个责任”紧，谁家的干部损失就少。现在培养一个干部不容易，一个干部出事，对国家、对组织、对家庭都是损失。发现干部有苗头性、倾向性的问题时，我们要及时提个醒，拉一把，扶一扶，就能让干部少犯错误，少受损失。三是干事成事的需要。这几年，我们昔阳的干部出问题少，不是查处力度不够，而是组织管得严，干部肯检点，从而形成了一个干事的环境、成事的基础。试想如果没有这个基础做保障，即使发展得再好，也终归是昙花一现。所以，我们要像抓经济抓项目一样，把“两个责任”紧紧抓在手上，做到权力运行到哪里，“两个责任”就延伸到哪里。真正让“两个责任”落到实处，让我们的干部和事业不受损失，得到保护。
四、展望未来，美景无限
陈永贵同志曾经说过，“上山容易下山难，上得山来景更宽”。事实上，我们多年来所做的一切努力，都是在带领群众上山爬坡，就是要一鼓作气爬到山顶，让群众站得更高，看得更宽，过得上向往的好光景。现在，上山的路我们已经走了一半，站在新的起点，我们展望未来，昔阳将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地，风光在前，美景无限。这样说，并不是我在空谈空想，画饼充饥，而是我们切实有景可看，有帐可算。我们的工业经济，无论是产业规模还是转型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速实现“1225”目标，即1000万吨的洗选煤，200万千瓦的电，200万吨的化工产品，5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上，最有希望。今年下来我们的化工产品就能接近100万吨。如果我们将60万吨电石上马，化工园区二期项目开工，年产200万吨化工产品的目标指日可待。这个目标实现后，先不说近百亿产值就有近十亿的税收，光货物吞吐年可达到1000万吨以上。1000万吨的货物就需要1000辆车辆运输，加上我们现有的1000万吨煤炭的运量，全县将会有20xx辆大货车从事运输。如果每辆车按带动司机、修理、加油、餐饮等相关产业10人就业，就有2万人因运输而就业，2万人就业就有2万个家庭近10万人生活有了保障，这是一个诱人的数字，也是一个很值得我们期待的数字，这个目标在不久的将来一定能够实现。我们的农业产业，“菜果猪菇”四业并举，形成气候，几年之后就可以实现“1451”目标，即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米菇，使我县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地，农民人均收入突破1万元，最终实现种药种菜又养猪，房前屋后种蘑菇，家家户户都致富，三农事业展宏图。城市建设要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变，“精”就是精细化管理、精准化服务，我们要通过政府购买服务的方式，扩大群众受益面，增加一批公益性岗位，实现街道和小区大物业管理，延伸家政、维修、配送、小区食堂等产业，到时候不仅能够保证小区低收入居民和农村贫困人口就业，而且也会进一步强化社会治安，提高群众幸福指数。美，就是形象美，内涵美。形象美，就是在不断完善靓化、绿化、美化的同时，实行大集中管理，实现行业集聚，经营有序，百业繁荣，功能齐备。内涵美，就是打造一批文化历史小街景、小展馆，对平房进行保护，对文物进行抢修，对旧政府大楼、常家街老院等一批具有代表性的建筑，进行修复开放，增加人文气息，提升人文内涵，真正把县城打造成一座来了流连忘返，走了思念不断的城市。现在的昔阳，可谓天时地利人和，心齐气顺劲足，只要我们再苦干实干几年，我们的经济就会更有实力，干部更有活力，发展更有潜力，社会更加和谐，人民更加幸福。
寒来暑往，时光飞逝。我来昔阳已经八年了，一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到昔阳现已步入中年，可以说我把人生最精华的几年交给了昔阳，这几年我没少吃苦，没少受罪，但我没有后悔，因为昔阳山好，水好，人好，大家对我更好。这样好的地方，这样好的舞台，希望大家珍惜机遇，珍惜时间，一天当成两天干，脚踏实地拼命干，多为人民做点事情，做点贡献。把我们昔阳建设的更加美丽，让人民群众的日子过得更加美好。
谢谢大家!
三级干部会议书记讲话 篇6
同志们：
新春伊始，我们在这里欢聚一堂，共享过去一年的成功喜悦，共谋新一年的发展大计。在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协，向到会的各位同志，并通过你们向全区广大干部群众致以新春的祝福，向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!刚才，区里与各单位签订了全年目标责任状，红莲湖旅游度假区管委会等单位的表态发言很好，表明了做好全年工作的信心和决心，希望按所签的、所讲的抓好落实。
这次全区三级干部会议的主要任务是：认真回顾总结过去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，进一步动员全区广大干部群众解放思想，加快发展，为主动快速全面融入武汉城市圈而奋斗。下面，我根据区委会讨论的意见，讲三个方面的问题：
一、总结成绩，正视不足，以思想大解放推动华容大发展
20xx年, 我们在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕市委、市政府提出的“两个率先、两个翻番”工作目标，以发展园区经济、旅游经济、城镇经济为重点，以加快基础设施建设为突破口，大力实施工业立区、项目强区、旅游兴区战略，求真务实，干事创业，各项工作取得了显著成效。盘点20xx年，呈现出以下特点： 一是主要经济指标创历史新高。 全年固定资产投资完成17.5 亿元，增长106.3% ，增幅位居全省第二;出口创汇1200 万美元，增长36.4% ;财政收入实现1.15 亿元，增长55.5% ，增幅均为全市三区之首。全年取得用地指标2700 亩，拆迁房屋150 栋、4 万多平方米，规模以上工业用电3.1 亿度，均创历史之最。 二是重点项目建设取得重大突破。 全年实施亿元项目6 个，完成投入9.1 亿元。其中，鸿泰钢铁二期、红莲湖水上比赛训练基地项目，当年开工建设，当年投产或投入使用。富晶电子、林达工贸、宝安商住中心和高尔夫后九洞、恒大项目顺利推进。恒大地产已开建30 万平方米，为全市目前最大场面建设工地。实施千万元以上项目16 个，到位资金11 亿元，增长78% 。 三是基础设施建设取得重大进展。 共投入资金2.15 亿元，为华容前十几年的建设总和。红莲大道、庙岭立交桥、红莲湖自来水工程、双回路供电工程当年建设当年竣工交付使用。金碧大道、华容城西路改造、华容创业园9 号路、华容自来水管网延伸、路灯安装等工程正全面拉开建设框架。 四是财政收支首次实现当年基本持平。 达到了保工资支出、保正常运转、保重点支出的目标。结束了以往年年借债、增债过日子的历史，并可适当安排资金进行基本建设、关注民生。全年全口径可用财力1.78 亿元，支出1.77 亿元，全年新增工资津贴3440 万元，20xx年工资补贴全部按政策规定兑现，有的略超三区平均水平。20xx 年将大幅提高教师工资水平，区里承诺按新出台的政策当年全部兑现。另外，区级财政安排建设支出1380 万元，这是历史上从未有过的事情。春节前还调动资金支持部分乡镇。 五是全国第六届城市运动会水上竞赛项目在红莲湖顺利进行。 出现了无一人上访，无一人闹事，无一例有损形象的事情发生的大好局面。观众最高峰一天为3.5 万人次，干部群众的觉悟得到了检验、考验。红莲湖的良好形象得以树立，鄂州第一次承办大型国家赛事的经验也有了初步积累。 六是重点工作获得全国、全省先进。 我区被中宣部、司法部评为“四五”普法先进区，被国家计生委授予计生信息平台建设先进集体，被省安委会授予安全生产先进单位，被省发改委授予全省固定资产投资先进单位，国、地税等单位被评为省级文明单位和最佳文明单位，省级平安区正在公示之中。还有数项获得省、市先进。 七是工作不断创新。 农村无职党员培训开了新时期党员学习的先河，使党员的先锋模范作用得到较好发挥。xx大精神的学习宣传广泛深入，形式灵活多样，文艺小分队、宣讲团、辅导报告会深入人心。以“创五好、促和谐”为主题的“三级联创”活动深入开展。蒲团乡的村民理事会、监事会共同助政辅政的经验得到推广，并为多家新闻媒体推介。外宣工作成绩显著，主流媒体登载稿件居全市第一。统战、民宗工作走在全市最前列。人大、政协职能得到较好发挥，政协“四政”工作经验得到省、市肯定。红莲湖环保生态日、戏剧节、区消防文艺会演等活动有声有色。全市村级办公场所建设现场会、沼气池建设现场会、农村公路养护建设现场会、“以钱养事”工作现场会、计划生育打击“两非”工作现场会、冬春农业综合开发现场会等相继在我区召开，推动了工作的全面发展。社会治安综合治理、信访工作成效显著，司信联调、百名干部下基层化解矛盾纠纷、法律“六进”等活动创出了特色，支持和维护了社会稳定。反腐倡廉常抓不懈，科教文卫、民政等社会事业全面进步，工青妇、民兵工作取得新成绩，交警、审计、物价、双拥、新农村建设等工作取得新进展。 八是九件实事和其它承诺事项全部落实。 民生问题逐步改善，民主法制建设逐步加强。 九是干部作风进一步好转。 各级领导班子干事创业，团结进取，谋发展、推发展、求发展的氛围空前高涨。干部工作积极性、工作热情、工作潜能进一步发挥。部门服务承诺制、行风评议制、机关效能监察、住宿制全面铺开，得到社会好评。政通人和、千帆竞发的局面逐步形成，正如市委督查组的评价所说：华容区目前是班子最好、人气最旺的大好时期之一。
在各项工作取得成绩的同时，一批先进单位、先进个人以其良好的风范谱写了更加辉煌的篇章，他们虽然只是一部分代表，但从他们的身上，展现了华容人民的精神风貌，展现了全区干部群众默默奉献、拼搏进取的良好风尚。因此我们要认真学习他们的先进事迹和精神。 一是学习他们围绕中心、服务中心的大局意识。红莲湖旅游度假区及庙岭镇紧紧围绕工作重点，服务 “六城会”，致力大建设，镇村组干部齐上阵，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩。区房产办赵超凡同志积极主动为区委、区政府分忧，去年为区里组织收入1860 万元。中份村一班人主动服务项目建设，主动上门做好计生工作，主动做好建章立制等基础工作，村容村貌大为改观。二是学习他们锐意进取、加快发展的拼搏精神。鸿泰钢铁公司在20xx 年税收过千万的基础上，20xx年纳税突破两千万元，实现了一年翻一番目标，总量占全区税收的20% 。中湾村、小庙村不为困难所阻，多方筹资办实事，不仅村级办公场所领先，而且各项事业大发展。三是学习他们全力协调、力促发展的服务意识。涂正良、李建章、潘冠红等同志积极寻找项目信息、主动接待客商，为招商引资做了大量卓有成效的工作。创业园的几位同志在项目建设中，全心搞协调、认真抓服务、积极督进度，确保了项目建设顺利进行，特别是20xx年在项目多点开花的基础上，20xx 年元旦前创业园又有4 个项目连续破土动工，招商引资工作取得了可喜成绩。四是学习他们任劳任怨，忘我工作的奉献精神。水上训练中心专班、红莲大道专班、恒大专班不分节假日，吃住在工地，为项目推进作出了杰出贡献。区信访局倪海滨、袁晓勤等同志工作不分内外，积极肯干，创造了新业绩。五是学习他们风清气正、严于律己的廉洁意识。区委组织部韩绪林同志坚持原则，秉公办事，树立了党员干部的良好形象。华容镇廖新文等同志严于律己，以好的形象影响基层，影响群众，较好地推动了项目进展。水利水产局周保清同志，干一行爱一行，干一行像一行，保持了共产党员的良好本色。物价局廖车轮同志转岗时间不长，能迅速开创局面，扭转被动，抗雪灾中坚持原则，赢得了群众好评。正是由于这许许多多平凡工作者的不平凡的工作与奉献，于细微处见真情，于操作中见真心，较好地促进和推动了全区事业又好又快的发展。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，目前全区经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题。如经济总量偏小，人均GDP 、可支配收入、农民人均纯收入等指标较低;城建规划与基础设施建设相对滞后;社会事业发展与人民群众的需求存在差距;发展软环境有待进一步改善;部分干部作风不实，执行力较差;干部积极性的调动和优秀年轻干部的培养等工作亟待加强。上述问题，是前进中的问题，是发展中的问题， 究其原因主要是发展不够，深层次的原因还是思想解放不够造成的。 思想是行动的先导。 我们与发达地区的差距表面上看，是经济社会发展方面的差距，说到底还是思想观念上的差距。新的历史起点上加快华容发展，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想，必须以思想大解放带动思想观念上的大变化，从而推动华容的大发展。 一是要在“率先”上解放思想，树立争先进位意识。 “率先”就是 进位次， “率先”就是 争第一 ，“率先”就是 创特色。刚才列举的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必须要求各项工作力争第一，反对第二，批评第三，最好走在全省、全国的前面。工作的总要求是保目标，争第一，创特色，上台阶。做到了这样，就是最好的解放思想。“率先”关键是要率先融入武汉城市圈，重点是要率先实现城乡一体化，最终实现科学和谐发展。全区各项工作要力争 走在全市最前面， 在全省有地位、全国有影响;“率先”要正确处理经济发展“好”与“快”的关系，结合华容实际，力求在“好”的基础上，追求发展 “最快”。针对我们在经济总量方面偏小的实际， 只有不断追求财政收入、固定资产、招商引资等主要指标的高位增长，才能扩大总量、壮大块头 ;只要是符合国家产业政策和环保要求的，能发展多快就发展多快;只有发展最快，才能实现率先融入武汉城市圈目标。 二是要在“对接”上解放思想，树立合作共赢意识。 “对接”是交流，“对接”是辐射，“对接”更是吻合。我们要积极与葛店开发区对接，共同建设葛华科技新城;积极与武汉东湖高新区对接，加快建设红莲湖旅游新城;积极与市经济开发区对接，着力打造樊湖工业园，形成 “区中园” 发展格局。要全面接受大武汉的辐射和转移，主动将“轨” 伸出去，快速将“轨” 迎进来，最终实现 无缝对接 。三是要在“融入”上解放思想，树立错位发展意识。 “融入”是大势所趋，“融入”是发展需要，“融入”是人民要求。谁先“融入”谁就先发展。要实现“率先融入武汉城市圈”的目标，必须主动、快速、全面融入 ;“融入”要强化配角意识，根据功能分区和市场分工，提倡“田忌赛马”，在与武汉的对接上求同存异，以不同求大同，实行差别竞争，互惠互赢。 四是要在破解难题上解放思想，树立克难勇进意识。 敢于直面困难，迎难而上，突破基础设施建设难、用地难、用工难、融资难等瓶颈制约。通过招商引资 以地换路换设施 解决基础设施建设问题;通过清理闲置土地、盘活存量土地、农民迁村腾地等措施解决用地问题;通过加大培训、招收引进、提高工人待遇等方式，以留住本地劳动力为主解决用工问题;通过引进客商组建金银投资担保公司，加强银企合作解决融资问题。总之，只要思想不滑坡，办法总比困难多。 五是在体制机制上解放思想，树立改革创新意识。 国家批准武汉城市圈为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。前不久，省委罗清泉书记在鄂州调研时要求深化对综改区重大意义的认识，明确努力方向，坚持依靠改革创新来推动“两型社会”建设; 李鸿忠 省长在调研时要求鄂州要借武汉城市圈综合配套改革试验区这个重大历史机遇的东风，加快发展，能搞多快就搞多快，建议鄂州发展要走绿色道路、走高端化道路，创新体制机制。我区作为鄂州与武汉连接的桥头堡，要 当好“排头兵”，争取试点，争取项目，争当城市圈“两型社会”试验田中的先行区 。 六是要在工作方法上解放思想，树立统筹兼顾意识。 各地各部门一把手要学会“弹钢琴”。既要抓好经济建设、又要抓好社会发展;既要抓好政治文明、物质文明，又要抓好精神文明、生态文明;既要推进改革开放，又保持和谐稳定。抓项目建设是政绩，保社会稳定同样是政绩。工作中一定要做到统筹兼顾，不能顾此失彼。各级干部要坚持“用心做事、公正待人，发展为先、人民至上”，真正把心思凝聚到“ 两个率先” 上来。要强化无为问责制、过错追究制等机制改善软环境，促进干部作风转变，让那些作风漂浮、只说不干、没有开创性、打不开工作局面的人没有面子、混不下去;让那些敢于负责、敢抓敢管的人有舞台、有前途。另外，我们还要在干部的使用上解放思想，围绕经济发展和项目建设，逐步探索对园区授予一定的干部使用权限、税收与干部工资挂钩的全新机制，充分调动干部的工作积极性。只要我们坚持向解放思想要生产力，向解放思想要源动力，就一定能够突破旧的思想观念的束缚，从而促进华容经济又好又快的发展。
二、突出重点，强势推进，主动、快速、全面融入武汉城市圈
20xx 年，是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，是圆奥运梦想之年，是改革开放三十周年庆典年，也是华容加快发展、提速发展的关键一年。明年工作的总体要求是： 以党的xx大、省委九届二次全会和市委五届三次全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以完善基础设施、健全基本制度、打牢基层工作为重点，坚持实施工业立区、项目强区、旅游兴区战略，壮大园区经济、旅游经济、城镇经济，加快葛华科技新城和红莲湖旅游新城建设步伐，推动科学发展，促进社会和谐，为主动快速全面融入武汉城市圈而奋斗。 工作主线是率先融入武汉城市圈，基本方式和路径是主动、快速、全面，目标是当好全市的排头兵。主要指标是：组织全口径收入2.6 亿元(其中财政收入1.6 亿元，各类行政规费1 亿元)，完成基础设施建设投入3 亿元，实现房地产开发开工面积50 万平方米，取得用地指标3000 亩。关键词是：率先、第一、快速。
实现上述目标，我们要努力发挥华容的比较优势，这是应对激烈的市场竞争与挑战的必然要求。发展方面虽然在主观和客观上存在一些制约和问题，但我们具备更多的条件和优势。 一是区位优势。已经建成的关葛大道，正在建设的汉鄂快速干道，红莲湖旅游新城即将与东湖高新4 路、6 路对接的直达通道，以及区内建设的环城公路和红莲湖环湖公路等，进一步彰显了我区“近水楼台”的区位优势，为我们加快发展和率先融入武汉城市圈打通了快速发展之路。 二是生态优势。 全区水面达16万亩，占总面积的26% ，可养殖和开发的面积12 万亩，湖泊面积达到6 万亩，五四湖、严家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生态良好，适宜居住休闲，这对我们搞好资源开发，带动农民增收提供了先决条件。 三是产业承接优势。 武汉科技新城、北湖化工新城的建设和崛起，葛店开发区的大发展，为我们接受产业辐射和转移，主动融入武汉城市圈提供了产业基础。 四是人文优势 。 华容与武汉，历史上曾隶属同一行政区域，同属楚文化、三国文化核心地带，两地同饮一江水，亲如一家人。自 17 世纪武汉开埠以来，尤其是改革开放以来，大批华容人进武汉务工、经商、求学、就业，而武汉人也纷纷到华容休闲度假、投资创业，两地之间相互渗透、水乳交融，关系密不可分。 五是生产成本优势。 我区有廉价的劳动力，而且比较密集，有 较长的 长 江岸线适宜建深水码头，有客货两用火车站有利于拉动对外物流，这些都为我们招商引资提供生产成本低的优势。 六是团队优势。区四大家班子团结一心、和衷共济，全区上下人心思干、人心思变、人心思上的迫切愿望，为率先融入武汉城市圈提供了强大的精神动力支持。在充分发挥以上各种优势的基础上，我们必须坚持错位发展，借力发展、科学发展的道路，做到放下包袱，开动机器，群策群力，共谋发展。
(一)主动融入武汉城市圈，实现错位发展。
融入武汉城市圈关键是要主动融入，争取“发球权”。要在抓住各种机遇，对接规划设施，推进产业配套方面主动融入，抢先一步，快人半拍。
一是主动抓住各种机遇，把握错位发展时机。 当前，我们发展面临千载难逢机遇，主要是中央关于促进中部地区崛起的具体政策措施正在陆续出台和落实到位;国家批准武汉城市圈为资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区;国家调整出口退税和加工贸易政策，将推动东部地区产业加速向内地转移;武汉80 万吨乙烯、富士康等重大项目在紧邻华容加快建设，东湖高新区与葛店开发区加速融合，等等。机遇难得，稍纵即逝，谁先行谁就能抢占先机，赢得主动。为此，我们必须牢牢抓住机遇， 变机遇为生产力，变机遇为战斗力，变机遇为推动力。 要强化抓机遇就是抓项目的理念，把抢抓机遇落实到一个个具体项目上，把抢抓机遇落实到对国家各项政策的正确理解和灵活应用上。
二是主动对接规划设施，打通错位发展瓶颈。在规划方面， 修编，执行红莲湖旅游新城规划、葛华新城规划、华容区城乡发展总体规划。按照武汉经济圈建设规划和发展方向，迅速出台全区总体发展规划和城镇体系、功能分区、产业分布、基础设施、要素流动等各项重点专项规划，确保全区农业、工业、第三产业、城镇基础设施、园区建设等各项规划与武汉发展规划对接，实现与武汉优势互补、协调发展。要重点完善城区总规、详规和控制性规划修编，严格规划实施。在基础设施方面，要按照公路、铁路、水运全方位对接武汉，构建 “二十分钟经济圈” 的思路，继续加大基础设施建设投入力度，全年力争投入3 亿元，重点做好与东湖高新4 路、6 路和汉鄂快速通道对接工作;搞好红莲湖环湖路、华容客货运站以及沿江深水岸线码头等工程建设工作;抓好华容城区南环3 号路、9号路、10 号路和火车站进站路开工建设;加快金碧大道、城西路、316 国道华容段改造建设速度，启动红莲湖环湖路、红莲湖至梧桐湖连接线、樊湖工业园主干道等道路建设。加强园区基础设施建设，抓紧编制园区总体规划和控制性详规，强化园区规划、土地、环保、建设管理。加大经营城镇力度，以园区聚项目，以项目带产业，实现移民建镇、能人富人进镇、产业聚集带动城镇发展。
三是主动推进产业配套，实现错位发展融合。 按照优势互补、分工协作、价值共享的思路，围绕武汉城市圈产业规划，充分发挥区域产业比较优势，加快培育 纺织服装、冶金钢铁、新型建材、机械电子、旅游服务、房地产 等支柱产业，主动融入武汉产业链，推进华容产业和武汉城市圈产业一体化。要主动承接沿海产业转移，加强与武汉产业对接。抓住武汉富士康、80 万吨乙烯和中芯国际等重大项目建设配套机遇，精心包装策划一批具有吸引力的优势项目，全方位向外推介，力争引进一批产业配套项目，实现错位发展。在产业配套中，坚持低消耗、少排放、能循环、可持续新型工业化道路，扎实推进企业节能减排。坚决淘汰中小企业中的落后技术、工艺和设备，保护生态环境，实现生态文明的目标。
(二)快速融入武汉城市圈，实现借力发展。
融入武汉城市圈重点是要缩短融入时间，快速融入，实现 发展速度最快、发展规模最大、发展效益最好 。实现发展最快，关键是要做好“借力发展”文章。
一是借招商引资之力，借“梯”上楼，攀登新高。创新招商引资形式。 强化 “华容之外都是外” 观念。采取园区招商、小分队招商、以商招商、产业招商等多种形式，依托武汉，紧盯国内“珠三角”、“长三角”和环渤海三个重点区域，紧盯 世界500 强和国内500 强 企业，建立统一的招商信息平台，实行定期重点跟踪、重点服务、重点督办。立足现有条件，围绕竣工投产一批、开工建设一批、扩产续建一批、论证储备一批，全力推进重点工业项目建设，确保富晶电子、林达工贸、6300 吨螺旋压力机、强森生物化工等重点在建工业项目投产见效。力争全年实施过亿元项目10个，实际到位资金13.1 亿元。明确招商引资主体。突出企业和园区的主体作用，发挥中介组织的桥梁作用，建立外来投资客商投资信息库、投资项目库和外来投资企业库，降低招商成本，不断提高招商效率。强化招商引资责任。各地各部门“一把手”要切实履行好招商引资第一责任人的职责，不仅要做招商引资的组织者、领导者。同时，要在一些重大项目中要充当战斗员，亲自跑办项目。切实做到紧盯项目不放松、不达目的不罢休。
二是借科技人才之力，借“智”取胜，实现双赢。 科技是第一生产力。要密切与武汉大专院校、科研院所的合作，广泛吸引武汉科技成果来华容落户，特别是抓好与我区产业、产品关联度高的关键技术的攻关和推广应用，让华容成为新产品的中试车间、新技术的推广中心、新成果的应用基地。抓住武汉高新技术扩张、扩散的机遇，积极推进武汉科研机构与区内种养大户和各类企业的科技联姻，全面提升华容工农业产品的科技含量和市场竞争能力。人才资源是第一稀缺资源。要借“脑”生财，借力发展。积极推行“星期天工程师”、“假日专家”制度。要加强 规划、企业管理等专业人才的引进 ，认真落实人才待遇， 用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人， 真正做到借“脑”生财、借“智”取胜，借“力”发展，实现共赢。
三是借开放开发之力，借“船”出海，抗风搏浪。 华容要发展最快，应全面实施大开放大开发战略，制定优惠政策，利用BOT 等多种方式，吸引民营、金融、社会、民间等各类资本参与华容的开放开发，实现各类资本在华容充分涌流，创新的活力在华容充分迸发，各类人才、智力在华容大有作为，使华容成为资金、人才、项目的“洼地”。要不断扩大外贸出口规模，积极承接服务外包产业，全面提高开放型经济发展水平。积极支持枫树公司上市，认真做好服务工作。要抓住武汉建设全国物流中心的机遇，在市场规划、建设和完善等方面加快与武汉接轨，促进各种要素自由流动，加快发展现代物流业和总部经济 。 积极发展总代理、总经销、连锁经营、特许经营和电子商务等现代营销方式，全方位融入武汉大市场的营销网络，加快形成布局科学合理、网络健全完善、生态结构优化、方便居民生活的服务体系，从而整体提升我区商贸业水平。20xx年区四大家领导每人要争取引进一家总部企业，各乡镇和区直部门也要加大引进力度，力争引进流通公司和总部企业达到30 家以上。鼓励企业多创收、增收，区里决定对税收半年过千万、全年达20xx 万的企业奖励小轿车1 辆，争取7 月初兑现。对招商功臣更要重奖。像富晶电子这样质量高、效益好的项目仍然少了，凡引进有功者，不论身份怎样，一律予以重奖。
(三)全面融入武汉城市圈，实现科学发展。
融入武汉城市圈目的是实现全面融入。要在主动、快速融入中推进经济和社会全面融入。
一是发展三大经济全面融入。推进项目向园区聚集，壮大园区经济。 不断加快 “一区三园”建设速度，积极培植新的经济增长点。要打响华容、红莲湖这块“金”字招牌，加快葛华科技新城、红莲湖旅游新城开发建设进程，使之逐渐成为融入和对接武汉城市圈的 焊接点、 周边城市高新产业的 延伸段、 周边城市空间的 拓展区、 周边城市体育健身的 运动园 和 华中城区休闲旅游新天地。 要突出华容创业园电子和机电特色，确保富晶电子、懿华电子项目投产。积极做好唯特电机、四维数控、通益能源和天力电气等一批机电项目开工建设，使之 “抱团”发展 ，形成 “扎堆”效益 和特色经济板块。力促林达工贸项目迅速建成投产，华琛项目开工建设。加快鸿泰钢铁不锈钢项目建设速度，努力提高市场竞争力和抗风险能力。积极打造红莲湖高科技产业园，重点做好新城电子工业园动工建设工作，力争有2-3 家高科技企业落户红莲湖。樊湖工业园要加强对鄂重重型和大通物流项目的协调服务，要尽快建成一批，投产一批，力争全年净增规模以上工业企业11 家，达到52家。打响“红莲湖”品牌，发展旅游经济。突出红莲湖旅游特色，积极做好“四个一”工作，即打造一个旅游景点，成立一家旅行社，开辟一条旅游专线，争创一个4A 级旅游景区。 要依托红莲湖水上训练竞赛基地、乡村高尔夫俱乐部以及即将开工建设的梧桐湖香江国际城，积极发展运动健身旅游。繁荣主城区，搞活城镇经济。树立城市理念，把华容真正按县城建好、建优，把红莲湖逐步建成武汉的卫星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，强化素质。加快城区服务业发展，加快建成 一个农贸市场，一个文化广场、一个停车场和一个房产示范小区， 进一步提升城区服务功能。积极发展房地产业。华容城区房地产小区建设面积要达到10 万平方米。加快恒大、宝安开发进度，推动香江、天合地产项目尽快开工，全面掀起红莲湖旅游新城房地产开发高潮，力争全年完成开发面积35 万平方米，全区实现房地产业税收突破3000 万元。同时，加快商贸流通、餐饮、金融保险、信息、社区物业管理、家政服务、文化娱乐等各项服务业的发展。
二是推进城乡一体全面融入。积极建设新农村。 加大灾后重建的力度，采取办点、示范、集中和整合资金加大新农村投入和建设力度。抓住红莲湖旅游新城和创业园项目建设农民拆迁安置的机遇，高标准规划建设一批示范新村。认真做好村庄规划和整治工作。加快解决老百姓反映强烈的农田水利、安全饮水、实用技术培训等生产生活问题。加强农业基础设施建设，积极完成 一湾一口当家塘堰，清挖硬化沟渠港，改造扩大精养鱼池 任务。加强农村劳动力转移组织和引导，积极开发劳务经济。积极发展现代农业。调优种养结构，巩固扩大胡铺葡萄菜苔套种基地、蒲团鱼鸭混养基地、滴灌工程和西甜瓜轮种基地规模，加强临江王埠蔬菜大棚基地建设，积极发展胡柚基地，不断扩大龙虾养殖。做强以蒲团水产核心园区为重点的水产板块。积极促进农民增收。加强农产品转化增值，积极扶持梁子岛水特产工贸有限公司和为民米厂等龙头企业的发展，不断推进农业产业化经营。积极培育经营能手、专业大户，大力发展农民协会、中介组织和经济实体。抓好公益性服务体系建设。完善“以钱养事”机制，保证公益性服务“有钱养事”。积极做好扶贫开发整村推进工作。
三是实现社会和谐全面融入。营造文明和谐的政治氛围。 坚持完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作及政治协商制度，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。切实做好统一战线工作。坚持依法行政，抓好执法队伍建设，加强执法监督。深入开展全民普法教育和法律援助工作。进一步扩大基层民主，丰富民主实现形式。继续坚持和完善民主决策、民主管理、民主监督制度，健全和完善党领导下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。认真落实党管武装制度。深入开展拥军优属、拥政爱民活动，巩固和发展军政军民团结。营造安定有序的社会氛圈。加强对社会的控制力，着力打造“ 平安华容” ，增强人民的安全感。加强信访工作，切实解决群众的实际问题，及时化解各种社会矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件。认真研究和解决农村征地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、劳资纠纷等引发的涉及群众利益的突出问题，坚决纠正各类侵害群众利益的行为。落实安全生产责任制。切实加强生产安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨绸缪、警钟长鸣、常抓不懈。营造人民至上的民生氛围。大力发展民营经济，创造更多就业岗位，不断拓展就业空间。落实促进就业再就业、劳务输出、回乡创业的各项优惠政策，不断改善就业和创业环境;对农村劳动力开展免费培训，努力提高劳动技能，促进就业;扩大城镇养老、失业、医疗、工伤等社保覆盖面，完善城镇居民最低生活保障制度、被征地农民生活补助制度、农村特困群体救助制度。认真落实“两免一补”制度。加强对科技、卫生、文化工作的领导，推进社会产业发展进步。营造积极向上的舆论氛围。围绕中心，服务大局，精心组织策划重点主题宣传和重大活动报道。重点做好三大经济、主动快速全面融入武汉城市圈的对外宣传工作。加强正面典型宣传。加强文艺创作工作，实现文化的大繁荣、大发展。在今年五月一日前，要评选并树立“四个十工程”典型，即 十佳公务员、十佳教师，十佳乡村医生、十佳科技人才。 充分发挥政府网站作用，推动网络媒体与传统媒体良性互动，及时主动发布权威信息，做好网上舆论宣传引导工作。
三、改进作风，狠抓落实，为主动快速全面融入武汉城市圈提供坚强组织保障
以改革创新的精神全面推进党的建设新的建设伟大工程，以优良的党风促政风、带民风。
一是端正党风，提高凝聚力。 党风是党员在政治上、思想上、组织上、工作上、生活上的作风。要以坚定理想信念为重点加强思想建设。采取成立一支文艺宣传队，组织一个演讲团，建立一支放映队，举办一个读书班，搞好一场文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，，全面掀起xx大宣传活动的高潮，使xx大精神进村组、进企业、进学校、进社区、进机关。认真执行区委(党组)中心组学习制度。试行每月一次 “干部夜读” 制度。开展 “理论进企业” 活动。积极开展 “四者”教育(做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者)活动。要以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。实施干部素质工程。采取下派任职、挂职、到经济建设一线履职等方式，加大乡镇、区直干部的交流、轮岗力度，充分调动干部积极性，激发工作热情。打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念，加大优秀年轻干部的培养选拔力度。抓好村级阵地示范建设。建立健全农村党员干部队伍保障机制和党内激励、关怀、帮扶机制。春节前出台了村干部待遇文件，每村暂按4000 元标准补贴。积极开展党建示范村建设。大力推行无职党员设岗定责、民主议事、党员服务承诺制度。推行村民监事会和理事会制度。认真做好20xx 年第七届村委会和第三次社区居委会换届选举工作。着力提高软弱涣散村级组织的凝聚力和战斗力。建立党建工作责任机制和党建工作经费保障机制。将党建工作运行经费纳入财政预算，确保基层组织建设工作正常开展。要以保持党同群众的血肉联系为重点加强作风建设。积极推行“干部一线工作法”，形成领导在一线指挥，情况在一线掌握，措施在一线落实，问题在一线解决，业绩在一线创造的工作氛围。加强对干部赌博风、公车私驾风等不良风气整治，继续坚持实行“住读”、“三联三帮”、“带案下访”等行之有效制度。每年集中一个月时间，组织开展一次 “干部下基层，感受民情月”活动。要以健全民主集中制为重点加强制度建设。加强乡镇党委议事规则、党务公开等制度建设，全面实行重大事项和决定由班子成员联席会议集体决定制度。建立健全监督机制，乡镇党委每年召开两次以上批评和自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众监督。建立区委会向全委会定期报告工作制度。推行民主决策，扩大票决制范围，重大问题和任用重要干部实行票决制。完善村务公开、政务公开和财务公开制度，增强群众参加基层事务的积极性和主动性。加强部门财经制度、审计制度建设，严肃财经纪律，给群众一个明白，还干部一个清白。要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。深入开展廉洁从政教育。继续推进干部人事制度改革、行政审批制度改革和财政管理制度改革。加强对权力运行的制约和监督。要严格执行述职述廉、诫免谈话和党员领导干部报告个人有关事项制度。加大严重损害群众利益的腐败案件查办力度。加强对领导干部离任环节的监管，完善领导干部离任前经济责任和公用财物交接制度，促进领导干部廉洁从政。
二是转变政风，提高执行力。 政风是政府机关和公务人员所表现出来的行为作风和道德风范。政府的工作效率、工作作风，公务人员特别是领导干部的言行，展示着党和政府的形象，影响着社会的风尚及民风的走向。要加强效能建设。切实解决机关干部作风和行政效能建设方面存在的突出问题，要全面实行首长问责制、服务承诺制、政务公开制、投诉查处制、效能监督制、民主评议制、绩效考核制等配套制度，形成比较完善的机关作风和效能建设制度体系，实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，机关的执行力和公信力不断提高。要创优发展环境。强化“投资者是上帝、引资者是功臣、服务者是公仆、干扰者是罪人”的理念，凡是干扰、破坏、延误项目建设、招商引资单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导责任。加大对外资企业周边环境的整治力度，从严打击坑商、害商的行为，为投资者保驾护航。要狠抓工作落实。落实不够仍然是我们当前工作中的突出问题。曾经告诫我们， 作出决策和制定政策，事情只是做了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。 抓落实是推进各项工作的关键环节，是各级、各部门领导干部的重要职责。狠抓落实就是 抓具体、抓细节。 “细节决定成败”。落实的过程就是细化、量化工作目标的过程。狠抓落实就是 抓督办、抓检查 。要把责、权、利有机结合起来，定期督办、定期反馈、定期通报，抓住不落实的事、处理不落实的人，推动工作有序开展。狠抓落实就是 抓攻坚、抓突破 。加快发展有制约，构建和谐有难题。在抓发展的过程中我们要不怕艰难困苦，敢打硬仗，勇于开拓，同时要解放思想，开动机器，多角度想办法，多途径解难题，多层次促和谐。狠抓落实就是 抓特色、抓创新 。落实不是简单的当“二传手”、“中转站”，也不是以会议落实会议，文件落实文件，要各自结合各自的优势，各走各的特色路，各打各的优势仗，超前性，创造性的开展工作。今年工作的任务已经明确，我们一定要坚持以抓落实促发展，以抓落实出成效。
三是醇化民风，提高向心力 。 党风正、政风好则民风顺。认真开展“清洁乡村、美化家园”活动。要以 “三通、三清、七建、一新” 为重点，即通平坦路、通自来水、通广播电视，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建卫生厕所、建沼气池、建晒场、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清洁粉刷一新，按照柴草粪便分别归堆，衣物电线摆放有序的原则，采取试点示范的方式，与新农村建设相结合，积极开展此项活动，确保取得成效。同时，着力抓好农民素质工程和环境绿化工程。认真开展培训新型农民活动。要针对农民“四个”需要，即农民的思想观念不适应与时俱进的时代要求，需要引导转变;农民的知识结构不适应现代产业的发展要求，需要培训提高;农民的法律意识不适应现代社会的法治要求，需要开展普法教育;农民的道德水准不适应新农村建设的客观要求，需要完善提高，为此，必须加快培育 有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪、道德美的新型农民 。认真开展文明创建活动。积极推进“ 文明华容” 创建，下大力气治理城区和各乡镇集镇脏乱差，探索建立长效管理工作机制，进一步提升华容对外形象。大力实施公民道德建设工程，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高公民文明素质和城乡文明程度。继续开展农村 “精神文明户”、“十星级农户” 的评选活动，不断提高城乡居民的综合素质。
春节一过，各项工作要立足早抓真抓，开好头，起好步，区委、区政府决定从现在开始在全区组织开展干部“六进”活动;进财团抓招商引资，进村组抓春耕生产，进工地抓项目建设，进社区(乡村)抓文明创建，进课室抓理论学习，进企业抓生产启动。把干部推向基层，推向一线，推向市场竞争的浪潮中长才干，增见识，立新功。
同志们，20xx 年的工作蓝图已经绘就，关键在于我们开拓创新、狠抓落实。我们要进一步增强大局意识，坚持谋大事、谋长远、谋全局，进一步增强团结意识，坚持和衷共济，团结共事;进一步增强群众意识，坚持深入基层、深入群众、深入实际，时刻把群众的冷暖安危放在心中，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难，以更加饱满的工作热情，更加奋发有为的工作姿态，更加务实高效的工作作风，解放思想，振奋精神，克难勇进，狠抓落实，主动性、创造性的开展工作，为主动、快速、全面融入武汉城市圈而努力奋斗!
三级干部会议书记讲话 篇7
同志们：
在春节后上班的第四天，区委、区政府就在这里召开大规模、高规格的三级干部会议，主要目的就是要打破常规，抢先抓早，最快速度地全体动员、全面部署，最大程度地凝聚力量、铆足干劲，努力实现全年工作的良好开局。刚才会上，大桥开发区、各乡镇(街道)、黄梅村、圣埠社区、旺旺集团以及驻闽粤台招商组分别就各自年度重点工作作了很好的表态发言。区四大班子及区委相关部门围绕“提效能、转作风、抓落实、大发展”的主题，就全年工作进行了书面安排和部署，我完全赞成，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了过去一年全区各条战线、各行各业涌现出来的先进集体和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
过去的20xx年，是党的胜利召开之年，也是我区经济社会发展进程中不平凡的一年。这一年，我们在市委、市政府的正确领导下，抢抓新机遇，承担新使命，团结带领全区人民励志奋斗，积极作为，谋跨越，稳增长，惠民生，保稳定，促党建，开创了各项工作继承发扬、创新提升的新局面：一是在加速科学发展中，进一步夯实了发展基础。全年实现地区生产总值38.2亿元，增长12.4%;完成全社会固定资产投资55.4亿元，增长19.1%;财政一般预算收入4.4亿元，增长32.6%;农民人均纯收入9609元，增长15.6%，主要经济指标增幅超过年初区人代会确定的目标，超过全市平均水平，位居宜城板块前列。全年累计投入民生工程资金1.34亿元，38项民生工程全面完成;56栋地震灾后安置房于春节前全面完成安置;全年完成市属重点工程征地2500亩，拆迁10万平方米，一批事关全局的重大项目和重点工程建设取得重大进展。二是在科学谋划全局中，进一步明晰了发展思路。党的胜利闭幕后，根据“总揽全局、引领发展、开拓创新、勇于担当、提效升标、加速崛起”的行动纲领，经过区二届三次全委(扩大)会议的广泛讨论，区委、区政府提出实施“一三四五”系统工程，即把握一个目标(在全市率先建成全面小康社会)，实施三大战略(园区发展、美好乡村建设和社会化养老先行先试)，攥紧四大抓手(征地拆迁、项目建设、民生工程、和谐宜秀建设)，提升五项能力(引领发展能力、干事创业能力、工作执行能力、服务发展能力、抵御风险能力)，号召全区上下进一步奠定在全市率先建成全面小康社会坚实基础，争当宜城崛起排头兵，努力在宜城板块加速崛起中贡献更多力量。三是在不断凝聚共识中，进一步激发了干事热情。创新干部使用、提拔、管理方式，先后下发《关于实施干部人才活力工程的意见》、《宜秀区党建指导员管理办法(试行)》等文件，坚持“多岗位历练、多部门锤炼、凭实绩用干部、注重基层”的用人导向，创新开展区委与乡镇(街道)及平台班子集体谈心谈话活动，选派了一批区直部门负责人挂职乡镇(街道)党委副书记，公推了一批各类型的后备干部，公开选拔了一批驻外招商人员和党校讲师，全区各层次、各类别干部的活力得到进一步激发，团结和谐、风清气正的良好政治局面加速形成。
今年是全面深入贯彻落实党的精神的开局之年，也是实施“”规划承前启后的关键之年，更是加速宜秀崛起的重要之年。中央经济工作会议和省、市“两会”，对当前发展形势作了全面分析，区二届三次全委(扩大)会议和区“两会”，确定了今年全区经济社会发展的指导思想、目标任务和工作举措。当前，全区各级各部门要以最快速度把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，努力保持经济社会发展的良好势头，奋力实现经济社会发展的新跨越。下面，我围绕会议主题再强调四点意见。
一、准确把握形势和要求，志存高远“大发展”。总量不大、发展不足、发展不优仍然是宜秀现阶段最基本的区情和最大矛盾，加快发展是解决一切问题的根本所在。大发展是宜秀阶段性发展的必然要求。立足自身看宜秀，建区以来，随着三大平台和六个乡镇(街道)发展活力的加速释放，宜秀占城区经济比重节节攀升，彰显的是综合实力的大跨越;随着市政务新区和北部新城的加快建设和投入使用，区情区位从东北城郊嬗变成安庆政务新中心，彰显的是城市建设的大跃升;随着民政、教育、卫生等工作在省市影响的日益扩大，社会事业从“欠账”发展成为全市乃至全省先进，彰显的是勤政惠民的大成效。现在的宜秀完全有条件、有能力推动经济社会发展和综合实力再上新台阶。放眼四周看宜秀，我们也必须清醒的认识到，前有标兵，后有追兵，小进即慢，“松一下、等一时，慢一拍”，干不出大事，成不了大业，要实现在全市率先建成全面小康社会的宏伟目标，我们不仅要发展，而且要快发展、大发展，要全市领先、全省争先，要总量追赶、速度率先，要创造宜秀速度。大发展是抢抓时代机遇的迫切需要。当前，国内外产业转移深入推进，泛长三角区域合作不断深化，中部崛起战略实施和皖江示范区建设进入重要阶段，尤其是“大宜城”建设框架全面拉开，使宜秀又迎来了新一轮城市建设的热潮，宜秀“主战场”的地位更加凸显，“排头兵”的作用更加突出。机不可失，失不再来，抓不住机遇，就是最大的失误，就是最大的不负责任。机遇面前，我们一定要乘势而上、顺势而为，切实把机遇的优势转化为发展的胜势，全区上下要顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，不断开创宜秀赶超跨越的新局面。大发展是市委、市政府赋予的政治责任。宜秀区成立以来，一直聚焦着社会各界的目光，承载着市委、市政府的殷切期望，宜秀作为宜城板块城市建设的主战场和美好乡村建设的核心区，就必须按照“全市领先、全省争先”的总体要求，勇于担纲，敢于承梁，为加速宜城崛起作出更大贡献。这既是时代的使命，也是群众的期盼，更是义不容辞的政治责任。我们必须要从讲大局、讲政治、讲党性的高度出发，勇担政治责任、不辱神圣使命，率先发展、引领发展，以实际行动和骄人业绩为宜秀(宜城独秀)正名。
二、紧扣发展目标和重点，全力以赴“抓落实”。抓落实，就必须牢牢牵住牛鼻子，突出重点，突破难点，突显热点。
一要突出重点抓落实。宜秀今年乃至今后一段时间的工作重点，就是区委全委扩大会议上确定的三大战略。园区发展必须坚持不懈。要围绕“用地集约、项目集中、产业集聚”的总体要求，充分发挥“三大平台”加快发展综合协调委员会的作用，进一步统筹协调、整合资源、高效运行，实现“三大平台”之间的错位发展、竞相发展。要坚持项目带动，特别是要紧紧抓住一批事关园区长远发展的重大项目，加强合作，强力推进，借力成长，努力实现项目提升园区、带动发展的综合效应，切实让大桥开发“强”起来，北部新城区“热”起来，龙山凤水产业园“快”起来。美好乡村建设必须快速推进。目前全区美好乡村建设的村庄布点、村庄建设等规划已出初步成果，今年的重点将从规划转向全面建设。要突出建设重点，以10个市级示范中心村为重点村，以高速沿线、国省道沿线、旅游道路沿线为重点线路，以五横、罗岭以及杨桥(城市规划区范围外区域)为重点区域，做到点线面结合，协调共进，快出形象;要强化资金保障，一方面区资源整合组要牵头尽快拿出今年涉农资金整合方案和投放计划，集中发力，提高建设时效，另一方面，各乡镇(街道)和村(社区)要拓宽思路，用足上级政策，做活土地文章，通过土地整理、流转等方式和市场化运作等途径，充分挖掘资源，筹措建设资金，实现美好乡村建设的持续、健康和共赢。社会化养老必须先行先试。将社会化养老工作作为发展战略，我们在全省是第一也是唯一，下一步关键是要将这种理念上的领先切实转化为发展上的领先，要尽快出台《加快社会化养老服务体系建设的实施意见》，加快编制出台养老服务产业发展规划和布局规划，积极探索通过财政补贴、世行贷款、村级发展空间综合使用、优先供地等扶持措施，重点支持和推进基础好、积极性高、条件成熟的点进行先行先试，尽快形成亮点，在全市、全省树立品牌，不断加快产业化进程，使其逐步成为宜秀加速发展新的增长点。三大战略是全区各项工作的重中之重，各地、各部门在工作中一定要领会要领，重点突出，重点突破，重点落实。三大战略的实施，为我们广大企业家挥洒才华、干事创业提供了更加广阔的舞台。在此，衷心希望广大企业家抢抓机遇，贡献才智，与我们携手共进，在宜秀发展的澎湃春潮中大展宏图、再创辉煌。
二要突破难点抓落实。针对当前征地拆迁慢、用地指标少、企业融资难等突出问题，要逐一进行认真研究和分析，找准症结，对症下药，破疑难、求突破、促工作。这里特别强调一下征迁工作，征迁是项目建设的基础性工作。这些年，我们围绕市、区重点项目建设，全力以赴抓好征迁工作，较好地满足了项目建设的需要，特别是处在征迁一线的党员干部不畏艰难，勇挑重担，积极作为，付出了超常的努力和艰辛，创造了项目建设的良好环境。今年的征迁任务依然艰巨繁重，我们要突出抓好两件事：一是在政策层面突破，要认真学习、潜心研究福建晋江安海镇等先进地区的做法与经验，结合宜秀实际，拿出切实可行的意见和方案，完善征迁政策，创新征迁举措，营造征迁氛围，加大探索力度，先行先试，并向市里提出完善现行征迁政策的务实建议，努力为全市的征迁突破积累经验。二是在工作层面攻坚，当前一些重点工程征迁扫尾工作久拖不决，严重影响工程进度，严重损害宜秀形象，区委、区政府决定今年将开展“重点工程集中攻坚及扫尾”专项活动，各地各指挥部要强化调度，过细工作，强力推进;区政法、司法、纪检监察等部门要超前做好预案，全面介入，要老虎、苍蝇一起打，彻底扭转不利局面，要拆得快、拆得稳、拆得净、拆出声势与气魄，确保圆满完成全年征迁任务。与此同时，要拓宽思路，创新方式，积极破解用地和融资瓶颈。要坚持“上多少项目、争多少指标”，用活城乡建设用地增减挂钩、重大项目点供、用地指标漂移等政策，注重集约节约用地，破解用地瓶颈制约;要牢固树立“做多少事，筹多少钱”的理念，拓宽融资渠道，创新融资方式，强化政银企合作，发挥小贷公司和担保机构作用，鼓励社会资金参与，做活融资文章。
三要突显热点抓落实。继续将民生改善作为党委政府工作出发点和落脚点，要在人力、物力、财力上给予重点倾斜，扎实推进就业再就业工作，全面构筑新农合、新农保、保障房、社会救助、失地农民保障等多位一体的保障网络，提高群众幸福指数。要抓好各类教育发展，打造省级教育强区，争创国家义务教育发展基本均衡区。要巩固医改成果，建设公共卫生均等化服务和残疾人康复示范区。要加快公路改造工程，启动206国道、332省道和228省道宜秀段改造升级前期工作，进一步构建内畅外通交通网络。要大力推进民主法制建设，广泛开展“六五”普法和法治宜秀建设。要认真落实安全生产责任制，坚决遏制重大事故发生。要深入开展矛盾纠纷排查化解，完善区级领导开门接访、带案下访制度，全力做好信访维稳工作。要严厉打击违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。
三、加倍提振精神和状态，坚持不懈“转作风”。工作作风体现党委政府形象，关系人心向背，事关事业成败。全区各级领导干部要深入贯彻《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，不断提升宗旨意识和责任意识，时刻保持真抓实干的良好作风和奋发有为的精神状态。要勇于担当。要牢固树立职务就是担子、权力就是责任、岗位就是使命的观念，在关键时刻、重大任务面前要敢于负责，勇于担当，要始终保持强烈的事业心和责任感，对群众充满感情，对工作充满激情。要进一步完善各项责任制体系，每一项具体工作都要做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，绩优必奖，失责必罚，渎职必究。要高效落实。坚持以“快”制胜，抢占先机、赢得主动;坚持以“恒”为要，进一步完善任务指标、工程建设、民生项目等各项工作的调度推进、督查落实、跟踪问效机制，严格落实序时进度要求;坚持以“实”为先，一切以适用、实用、管用、有用为标准，增强落实的实效性和责任心;坚持以“效”为本，多干出有声势、有特色、有成效的实事，做到踏石留印，抓铁留痕。要善于攻坚。要任劳任怨，勤奋不惜力，受累不言苦;要注重方法，大力倡导一线工作法、统筹工作法，坚持算着干，现场看，盯着办，对大事要事、急事难事，落实攻坚小组，做到难点问题率先突破，重点工作重点推进。要极致作为。要有更宽的视野，既要立足全市当标兵，又要跳出安庆做追兵，要向先进发达地区找准制高点，学习借鉴好做法、好经验，见贤思齐。要有更高的标准，时刻强化精品意识，以前做得不够好的，要全力突破，奋勇直追;以前做得好的，要好上加好，形成品牌。对于创出全市一流、全省典型、全国先进的工作，区委、区政府将旗帜鲜明地给予嘉奖。
四、大力营造良好政治生态，众志成城“提效能”。以基层组织建设提升年活动为抓手，广泛开展以为民务实清廉为内容的教育实践活动，在工作中切实做到不推诿、不扯皮、不回避，不动摇、不懈怠、不折腾。提效能，核心在各级班子。要大力弘扬“包容、和谐、共进”的优良传统，共筑宜秀政通人和、风清气正、和谐舒心的大好局面。区委要切实发挥领导核心作用，坚持总揽全局、抓主抓重，区委班子成员要严格落实分工负责制;区政府要狠抓落实、强化执行，当好“尖刀班”;区人大、区政协要围绕中心、服务大局，寓监督于支持之中，主动承担阶段性重点任务，认真履行职责职能;区直各部门要“比服务”，把工作实绩放到全市全省考核中争先进，放到园区发展、美好乡村建设和社会化养老先行先试等重点工作中较高低;各乡镇(街道)要“比贡献”，要在财税贡献、征地拆迁、信访维稳、为民服务上相互“较劲”，争当先锋;各村(社区)要“强基础”，按照“民主、透明、规范、提升”的总体要求，不断增强责任意识、大局意识和服务意识，严格落实“阳光村务”政策要求，重点抓好“三资”管理，强化工作执行力，做到有令必行，令行禁止。提效能，关键在干部队伍。要把学习作为一种工作责任，不断增强广大干部自觉学习的意识，进一步健全以考促学、以用促学的倒逼和激励机制，切实把学习成果转化为谋划宜秀崛起的本领。要采取挂职锻炼、驻外招商等创新方式，搭建更多的平台，让更多的机关干部到一线历练。要坚持“群众公认、注重实绩、严格程序、充分酝酿”的要求和德才兼备、以德为先的用人标准，进一步树立“多岗位历练、多部门锤炼、凭实绩用干部、注重基层”的用人导向，大力实施人才与活力工程和“四百”行动计划，统筹考虑机关和事业单位干部选拔、使用与交流，打破年龄、地域、身份、资历等界限，通过公开选拔、竞争上岗、公推竞岗等方式，分层次、多渠道地选拔优秀人才。要整合全区督查资源，充分发挥区委区政府督查组作用，尽快出台符合宜秀实际的绩效评价体系和督查考核办法，实行更加严格的问责制，大力治庸、治懒、治散，严格兑现奖惩，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，奖快罚慢。要深入学习贯彻中纪委xx届二次全会精神，自觉遵守廉洁从政各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，坚持在阳光下用权、用人，进一步健全“教育为先、制度为本、监督为重”的防腐拒变机制。
同志们，美丽宜秀承载希望，加速崛起放飞梦想。让我们在市委、市政府的坚强领导下，提效能、转作风、抓落实、大发展，以赶超跨越的新业绩，不断开创宜秀更加美好的明天，为加速宜城崛起贡献新的更大力量!
三级干部会议书记讲话 篇8
同志们：
今天是一个喜庆的日子，是一个高兴的日子，我们在这里隆重召开全区三级干部会，总结成绩、表彰先进，鼓舞士气、激励斗志，动员全区上下，迅速兴起学习先进、赶超先进、奋勇争先的热潮，谋亮点，干亮点，评亮点，科学求进，转型提升，加快建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新进程，努力开创*科学发展的新局面。刚才，我们表彰了先进单位和个人，办事处、区直部门、企业、村等各方面的代表作了表态发言，很给力。下面，我讲两个方面的问题。
一、同心协力，顽强拼搏，20xx年工作成效喜人，衷心感谢大家
20xx年，面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住经济转型示范市建设重大机遇，围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新总体目标，坚持项目支撑，坚持科技创新，坚持产业集聚，坚持城乡统筹，全面完成了各项目标任务，经济社会保持了平稳较快发展。
回顾20xx，最令人振奋的是面对复杂的经济形势，我们群策群力，全区经济保持了平稳较快发展。我们坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以“科学求进、加快发展”为总基调，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，坚定不移地推进思想转型、工业转型、三产转型和城市转型，地区生产总值、公共财政预算收入和城乡居民收入等主要经济指标均圆满完成了任务。这一年里，区人大和区政协充分发挥代表和委员的作用，广泛开展视察、调研活动，就产业集聚区建设、北部后花园建设、企业人才委派、经济转型升级提出了很多有建设性的意见建议。发改委积极对接中原经济区和*市经济转型示范市建设，在经济转型示范市目标考核中取得第一名。特色商务区建设指挥部从零起步，边规划，边招商，特色商务区规划顺利通过省发改委批复。工信局邀请中国石油与化学工业规划院对现代化工循环经济产业园区进行规划设计，优化了园区布局，对加快工业转型起到了积极的推动作用，也为我区争创循环经济产业园奠定了基础。全区广大企业以科技创新为动力，加快结构调整和产业转型升级步伐，佰利联公司投资6亿元对硫酸法工艺进行技术改造，强化节能减排，推动技术升级，出口量稳居全国同行业之首，被评为“河南省化工行业20强”企业;多氟多公司加大新产品研发力度，实施了年产1亿安时动力锂电池、千吨级六氟磷酸锂等项目，进入全省“百强百高”行列。区商务局和王封办事处、李封办事处、龙洞办事处，主动与武钢、三木、万里等大型企业集团开展对接合作，赴北京、到上海、去武汉、下江苏洽谈投资，先后引进了三木表层处理材料工业园、万兴物流园等一批大项目。朱村办事处往返北京、山西等地，签定了投资10亿元的甲醇汽油项目框架协议，完成了投资10亿元的天然气液化项目商贸注册。区财政局协调相关部门，争取资金1.8亿元，其中为六大园区引进资金5700万元，提供了有力的财政支撑。
回顾20xx，最令人鼓舞的是广大干部持续深化“三个干什么”实践讨论活动，创造了一大批工作亮点。全区各级各部门坚持讲亮点、记缺点、看进度，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，创造性开展工作，全区亮点工作频现。区纪委深化惩防体系建设，大力推进党务政务公开工作，我区被评为全市反腐倡廉建设工作先进单位。区委办公室发挥参谋助手作用，调查研究工作再次荣获全省先进单位。组织部扎实开展基层组织建设年活动，基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，全市机关党建工作现场会在我区召开，机关工委又被评为省级先进工委。宣传部精心策划，先后在中央、省、市媒体发稿349篇，提升了对外形象。统战部围绕大局，开展经济统战，举办了“春风行动”送岗位招聘会，帮助企业与650名求职者签订了用工意向书。武装部服务发展大局，认真做好民兵预备役建设，荣获全市“四无”活动先进单位。农办大力推进新型社区建设，被评为全省新型农村社区建设先进单位。教育局大力实施名师名校工程，整合教育教学资源，中招和高考再创佳绩，获得全市教育质量奖综合一等奖。城管局和环卫处不断健全城市管理体制，认真开展精品路创建等工作，在全市城市管理综合评比中连续24个季度位居五城区之首，在全市历次精品路检查暗访和考核中始终保持五城区第一。计生委围绕创建全国计划生育优质服务区，扎实推进优生优育服务，在全省人口目标监控中，排名五城区第一，全省县区第28名，位次提升了100多名。据统计，全区各级各部门共获得市级以上集体荣誉近110项。
回顾20xx，最令人感动的是各级各部门真抓实干，攻坚克难，多项工作取得了显著成效。集聚区管委会多渠道破解资金瓶颈，完成基础设施投资3.43亿元，集聚区综合承载力明显提升。许衡办事处围绕鑫诚四期等重点项目建设，不等不靠，主动作为，克服了“拆、征、建”三大难题，全年协调项目用地1700余亩，服务征迁群众840余户，为集聚区建设奠定了坚实基础。区北部山区综合开发领导小组邀请省旅游发展研究院，走遍了后山的险峰、峡谷，为编制北部山区旅游综合开发总体规划提供了第一手资料。龙翔办事处、国土分局大力开展北山环境综合治理，昼夜巡逻检查，依法取缔非法采矿点，私挖乱采现象得到有效遏制，全市整治工作现场会在我区召开;衡苑矿山公园建成投用，为群众提供了又一处休闲场所，成为我区城乡一体化建设的又一亮点。区金融办着力破解企业融资难问题，开展银企对接洽谈30余次，协助企业获得金融机构贷款24.2亿元，协助淼雨、鑫诚、东方海钠3家企业进入省定上市预备队企业，全市上市工作经验交流会在我区召开。府城办事处在去年“三秋”及禁烧工作中，按照“标本兼治、疏堵并举”的要求，坚持全面防控与重点督查相结合，圆满完成了禁烧任务，在全市“三秋”及禁烧工作会上作了典型发言。区住建局克服时间紧、任务重、施工条件困难等影响，科学组织、精心安排，按期实现了污水管网工程建成通水。区交通运输局针对阻碍工农路建设两年多的“老大难”问题，组织人员通过深入细致的思想工作，理顺了群众情绪，顺利完成了工农路续建工程。
回顾20xx，最令人欣慰的是全区上下坚持民生为重，改善民生、促进和谐，广大群众的幸福指数不断提高。区财政全年用于民生的投资达到3.1亿元，十项民生工程圆满完成，城乡居民收入增幅连续三年超过GDP增幅，科技、教育、文化、体育、医疗等社会事业全面发展。区人社局细致开展工作，城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，社保服务站进村入社区，走在全市前列。区民政局加大困难人群救助力度，认真落实社会保障制度，做到了应保尽保。区卫生局认真组织实施药品零差价销售和先住院后付费模式，缓解了群众看病难、住院难的问题。区文体局成功举办了全区第三届运动会，丰富了广大群众的精神文化生活。区信访局深入开展社会矛盾纠纷定期排查，区党政领导干部认真接访处访，信访工作被评为省级优秀区。政法系统切实加强创安防控体系建设，保持对违法犯罪的高压态势，为人民安居乐业和社会和谐稳定做出了贡献。
这些成绩，是广大干部群众奋力拼搏、扎实工作的结果，是各办事处、各单位凝心聚力、狠抓落实的结果，是区五大班子精诚团结、和衷共济的结果，是广大企业家勇立潮头、干事创业的结果。在此，我代表区五大班子向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向过去一年为全区经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
二、转型提升，再谋亮点，20xx年科学发展上台阶，你我携手努力
春节前，我们召开了区委九届三次全会和区“两会”，确定了20xx年工作的总体要求，概括起来说，就是坚持一个总基调，持续推进四个转型，突出四项重点，做好六项工作，提供一个保障。“一个总基调”就是科学求进、转型提升;“四个转型”就是思想转型、工业转型、三产转型和城市转型;“四项重点”就是招商引资、城市化引领、项目建设和环境优化;“六项工作”就是加快新型工业化发展、新型城市化发展、开放招商和项目建设、现代服务业发展、北部后花园建设以及民生改善;“一个保障”就是要通过学习贯彻落实党的精神，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，谋亮点、干亮点、评亮点，不断提升干部队伍素质和能力，形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，为经济社会发展提供有力保障。
目标已经确定，要求已经明确，关键在落实。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到区委、区政府的安排部署上来，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，谋亮点、干亮点、评亮点，谋是关键，干是核心，评是手段，通过抓亮点推动作风转变，提升工作水平，带动整体工作，保证各项工作任务圆满完成，实现科学发展上台阶。
(一)在谋亮点中提振精神状态，打主动仗，集中力量抓歼灭战。精神状态至关重要。一个人没有好的精神状态，就会萎靡不振，得过且过;一个单位没有好的精神状态，就会消极被动，死气沉沉。我们讲谋亮点，就是要让大家时刻保持昂扬向上的良好精神状态，通过谋亮点，做到主动想事、主动虑事、主动干事。谋亮点需要懂亮点。什么是亮点?亮点在内涵上是有创新性、突破性，在工作中体现为人无我有、人有我强、人强我优，在外延上有一定范围、区域、范畴，至少在全市范围内进行比较。会已经形成统一意见，以后获得省政府以上表彰、目标考核在平均分以上的单位将直接定为目标管理一等奖。谋亮点需要高站位。各单位各部门要清醒认识到自身在*区经济社会发展总体布局中的地位和作用，自觉把工作放到大局中来认识、来把握，抢抓中原经济区和*市建设经济转型示范市机遇，围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新总体目标，围绕招商引资、项目建设这些重中之重的工作来谋划亮点，在服务大局中建功立业。谋亮点需要定准位。不怕做不到，就怕想不到。谋划亮点工作的定位一定要高，要敢于树立“全市争第一、全省争上游、全国树旗帜”的工作目标，瞄准全国、全省、全市一流，树立参照系，找准目标定位，打造出特色工作品牌。谋亮点要找对路。会前，我们对区委全会和政府工作报告确定的事项进行了责任分解，各单位要结合各自承担的任务，结合单位实际，找准优势，选准角度，把工作弄透，把措施定准，在每一项工作的深度、新意和质量上下工夫，创造出既有操作性、开拓性，又能更好推动工作的亮点。
(二)在干亮点中改进工作作风、提升工作能力。抓工作关键靠实干。大干会有大业绩，小干会有小成效，不干肯定啥也不会有。我们要把干亮点的过程作为检验作风、转变作风、提升能力的过程，通过干亮点，不断提升广大干部的思想素质和业务能力，不断提升我们的工作水平。一是要勇于担当、敢于负责。今年我们安排了“一湖、四规、十路、四网、三区、三园”建设，这是关系到全区的基础性、支撑性重点工作，具体到各位分管领导和各部门，就要对照区委、区政府的总体安排部署，主动领走责任，细化任务分解，制定专项计划，把自己份内的工作干好，扫好自家门前雪，通过大家的共同努力，推动各项目标任务全面完成。二是要开拓进取、攻坚克难。据预测，今年全球经济仍处危机后的调整期，国际环境充满复杂性和不确定性;国内经济运行处在寻求新平衡的过程中，总需求增长仍面临一定下行压力。因此，我们在推进经济转型升级、产业集聚区建设、北部后花园建设、重大项目实施等工作过程中，在干亮点的过程中，肯定会碰到这样那样的困难和问题，必须有攻坚克难的勇气和魄力，创新工作方法，破解问题瓶颈。尤其是今年安排的“33168”计划以及12项民生工程，必须一个项目一个项目的摸清情况、了解困难，采取针对性的办法，全力搞好服务，确保计划开工项目如期开工，已开工项目取得实质进展。三是要大处着眼、细处着手。在干的过程中，既要善于抓住关键环节，又要舍得下大功夫抓细节。要坚持列工作计划，建工作台帐，每一项工作都要具体细化，措施要具体，要求要具体，责任要具体，什么人去抓、什么时候抓、抓到什么程度都要具体，真正确保亮点工作一项一项地分解，一步一步地展开，一件一件地落实。四是要勇争一流、打造品牌。首先是要保住亮点，就是过去获得的先进位次，要保证不落后、不掉队。比如全国科技进步先进区今年要再考核，如何保住这个工作品牌，需要下大功夫，认真研究。其次是要提升亮点，就是在省里、市里挂得上号的工作，要想办法提升工作水平，再接再厉，争取获得国家级、省级荣誉，比如计生优质服务区，要早安排，早部署，争取拿下国家级的牌子;有些已经是先进位次，目前不能晋位的，要想办法争先进中的第一。最后是要争创亮点，就是要与兄弟县区比、与各县区的同一部门比，别人没拿到的我们要争取，别人已经拿到的我们更要不甘落后，争取实现突破性进展。今年，每个单位至少要有一项工作走在全市前列。
(三)在评亮点中营造干事氛围，评出活力、评出压力、评出干劲。区委九届三次全会提出要通过观摩评亮点，通过重点工作推进评亮点，通过群众满意度评亮点，通过发展质量评亮点，目的就是要通过评亮点，评出活力、评出压力、评出干劲，在全区进一步营造一心一意谋发展的干事创业氛围。要通过评亮点，促进各级领导班子集思广议谋工作，齐心协力干工作。要通过评亮点，促进各级领导干部深入一线抓落实、抓督查、抓推进、抓问题解决。要通过评亮点，让单位与单位之间、单位的每一个同志都晒业绩、比进度、看成效，进一步增强大家的责任感，让那些兢兢业业、踏踏实实、辛勤工作的同志受到表扬，让那些工作拈轻怕重、疲疲沓沓、甚至“当了和尚不撞钟”的人受到批评，营造公平公正的良好氛围。
同志们，新年要有新气象，新年要有新作为。20xx年工作的大幕已经拉开，我们要进一步解放思想，坚定信心，攻坚克难，开拓奋进，以扎实的工作，确保圆满完成全年目标任务，为构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新做出更大的贡献!
