春运防控方案(精选3篇)
春运防控方案(精选3篇)
春运防控方案 篇1
春运工作从1月21日开始至3月1日结束,共计40天。为确保春运期间我局管养线路的道路安全及道路行车安全,让全县人民欢度一个祥和的新春佳节,结合我局实际,特制定如下春运安全工作方案:
一、牢固树立红线意识,强化夯实春运安全责任体系
由于春运期间客流量大,流向面广,流时集中, “学生流”、“探亲流”、“民工流”、“旅客流”及“客流”形成的客运高峰给日常交通运输带来了一定困难,特别是冰雪天气的道路行车安全任务极为艰巨。因此,我局广大干、职工应进一步提高认识,牢固树立红线意识,要确保道路畅通,桥梁安全。春运期间要加强巡查,发现路障要及时清理,危险路段要设置警示标志。做好路面维护,设置交通标志、标线和安全标识。
为圆满完成20__年春运工作任务,严格执行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度,加强对春运工作的组织领导,我局决定成立春运工作领导小组。
组 长: 曾志威;
副组长:付 晓、侴建新、杨 剑;
成 员: 涂仁义、周 强、盛建、曹建波、李 劲、刘建新、曹利红、刘志斌、涂 剑、杨小勤。领导小组下设春运安全工作办公室,办公地点设法制安全股,由涂仁义兼任办公室主任,实行24小时值班制。
二、落实安全措施,确保春节运输安全,道路畅通有序
安全是整个春运工作的重中之重,我局全体干、职工,尤其是管理人员和公路养护站人员、路政人员、治超站人员、战备渡口所人员,要认真贯彻落实南县人民政府关于南县20__年春运工作方案的通知,同时根据相关安全生产规章制度和公路养护管理的各项规定,突出重点,狠抓落实,切实做好各项春运安全预防工作。
强化安全教育,提高驾驶员和养路职工的安全意识。
在春运开始前,根据职能职责要分别对驾驶员、养路职工、治超站人员、路政等相关人员进行一次强化安全教育,增强安全意识,严格执行各项安全规章制度,以反违章、反超速、反疲劳、规范施工为重点,层层落实各项安全管理措施,消除安全隐患,确保春运安全。
(二)加强安全隐患大排查和维护,确保道路畅通。
养护股应组织各公路站对公路陡坡、急弯、重点路段、桥梁、涵洞等进一次全面的安全隐患大排查和维护;路政大队应加强路政管理,并组织路政人员对影响道路行车安全的各种路障、道路堆积物、“桥头市场”、“马路市场”进行一次集中彻底的整治;治超站要制订相对应的春运安全工作方案,执法过程中既要保证执法队员、执法车辆自身安全,同时也要在确保被检测车辆在检测过程中的安全;全局的车辆和工地施工机械设备在冰冻来临前要做好防冻保养和防滑措施。
防冻防滑应急处理。
春运来临,冰冻灾害等恶劣天气也随之来临,为确保恶劣天气下道路行车安全,法制安全股和养护股要制定详细的防冻防滑安全应急预案,同时各站队应根据自身职责制定相对应的安全措施,在桥梁、涵洞、陡坡、弯道处要备好防冻防滑材料并准备相对应安全标志标牌。一旦发生冰冻灾害,全局干、职工应根据应急预案要求紧急行动,采取撒防滑砂或撒盐化冰等措施及时消除隐患,对冰冻灾害严重且不能通行的路段,则书面报告市局和县政府,请求封闭道路交通,并设立安全警示牌,以防重大交通事故的发生。
在冰冻期间,各部门应切实提高对冰冻气候条件下交通安全管理工作重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,忠实履行职责,及时掌握道路交通状况,并向局领导小组办公室上报交通安全信息情况,切实做到政令畅通,措施得力,工作到位,确保冰冻灾害条件下道路交通安全工作万无一失。
(四)加强内部安全检查和管理
局机关办公室应根据春运时间制定春运值班表,强调值班职责和值班纪律,组织各股室、各站队进行一次内部安全隐患大排查。
三、 加强监督检查,消除安全隐患。
为确保春运工作落实到实处,随时处理春运中可能发生的突发性事件,领导小组实行分工责任制,具体安排为:组长曾志威同志负总责,副组长侴建新同志负责管养线路春运安全工作,特别是桥梁、涵洞、陡坡、急弯等特殊路段、战备渡口所及茅草街大桥春运安全工作,副组长付晓同志负责机关、各站队内部的春运安全工作,副组长杨剑同志负责路政大队、治超站及工地的春运安全工作。各组在春运期间实施日巡查制度,发现隐患立即整治,巡查结果和隐患整治情况于当日17:00上报领导小组办公室汇总。
四、加强信息反馈,及时处理突发事件
春运期间,各公路站应安排专人昼夜值班,必须保证一名负责人24小时带班值守。一旦发生重大灾情或伤亡事故,应及时报告:国省干线阻断1小时内报县政府、县春运办,2小时内报市局;同时及时组织力量进行抢通和妥善处置。节日期间发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
春运防控方案 篇2
20xx年春运从2月1日开始至3月12日结束,共计40天。为深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻落实上级有关春运工作部署,全力做好20xx年春运工作,确保旅客出行安全、顺畅、满意,现制定集团公司20xx年春运工作实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引,全面贯彻落实全国、全省20xx年春运电视电话会议、文件精神以及民航局有关春运工作部署,充分认识旅客对美好出行的新要求,坚持以旅客为中心的服务理念,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、真情服务”的总体要求,以安全运行、航班正常和优质服务为主线,采取有力工作措施和便民服务举措,开展特色服务活动,营造欢乐祥和的节日气氛,确保旅客出行安全、顺畅、满意,全力打造“平安春运”、“顺畅春运”、“温馨春运”、“诚信春运”。
二、工作目标
1、确保不发生责任原因运输航空事故、航空地面事故和航空器维修事故;
2、确保不发生责任原因地面安全、消防安全事故和暴恐事件;
3、确保不发生责任原因服务事故、二类(含)以上服务差错和有效投诉事件;
4、确保不发生责任原因航班延误事件;
5、确保不发生失信违规问题;
6、确保不发生有影响的新闻媒体事件;
7、确保航班保障期间设备设施运行正常;
8、争创省、市春运先进单位。
三、组织领导
为扎实做好春运保障工作,集团公司成立春运工作领导小组,全面负责春运工作的组织、指挥和协调工作。
组长:王维华,集团公司党委书记、董事长
副组长:张晓玫,集团公司副总经理
刘忠利,集团公司副总经理兼沈阳机场总经理
成员:李艳丽,安全监察与空管运行部副总经理
谢宏伟,办公室主任
王彤彤,航空市场营销管理委员会主任
赵丰臣,商业管理部总经理
陈良,机场建设部总经理
王平,党建工作部部长
陈阳,在职和退休人员服务中心总经理
谢彤,收银管理中心总经理
赵东冰,广告分公司总经理
赵杰,商贸分公司总经理
戴萌,餐饮分公司总经理
常健,客运换乘分公司总经理
孙振寰,沈阳机场副总经理
张会斌,丹东机场总经理
刘刚,锦州湾机场党委书记
李清河,朝阳机场总经理
王衍,鞍山机场总经理
胡荣才,配餐公司总经理
领导小组办公室设在集团公司安全监察与空管运行部。
主任:李艳丽
成员:杨慧、刘玮、徐国玉、王刚、赵伊
信息联络员:杨慧、赵伊
电话:024-88293
传真:024-88294
邮箱:
领导小组办公室职责:
1、负责制定春运工作实施方案,督促各单位开展春运前各项准备工作;
2、负责监督检查各单位春运工作方案的落实情况,统筹协调春运工作;
3、及时掌握各单位春运工作进展情况和亮点工作,定期编写《春运简报》,上报上级单位并下发集团公司各单位;
4、负责统计运输生产数据、编制春运总结材料并及时报送上级单位。
四、保障措施
(一)加强组织领导,做好春运动员部署
一是成立组织机构。集团公司成立由董事长、总经理任组长,主管安全运行服务工作副总经理和沈阳机场总经理任副组长的春运工作领导小组,下设春运办公室,统筹协调指挥春运工作。各单位也要健全完善春运工作领导机制和部门协同机制,成立由主要领导亲自挂帅的春运工作领导小组,层层落实工作责任,全面做好本单位春运工作保障,确保春运各项任务圆满完成。
二是制定保障方案。各单位要认真研判今年春运安全运行服务新形势,结合冬季航空运输特点以及旅客集中、天气复杂等实际情况,有针对性的制定春运工作保障方案,明确细化工作目标和具体保障措施,精心组织,周密安排,确保春运工作平稳有序。
三是抓好工作部署。集团公司已于1月18日利用召开月度安全运行服务形势分析会之机,进行了春运工作再动员再部署,提出了春运工作要求。各单位要按照集团公司要求,尽快组织召开春运工作动员大会,传达贯彻落实上级及集团公司有关春运工作会议精神,切实提高全员思想认识,增强广大干部职工做好春运工作保障的责任感和使命感,确保全员全身心投入春运工作保障中。
四是建立监察机制。春运期间集团公司春运办将每周到沈阳机场开展一次春运监察,检查有关会议精神贯彻情况、春运工作方案落实情况和规章标准程序执行情况,发现问题及时督导,确保春运工作落到实处。各单位也要建立日常检查和定期监察制度,加强工作现场的监督检查。各级领导要深入一线,及时协调解决跨部门(单位)、跨岗位的突出问题,协同处置突发事件。加强单位之间的协调和配合,共同做好春运各项保障工作。
(二)坚守安全底线,打造“平安”春运
各单位要始终把安全生产作为春运工作的重中之重,强化红线意识,坚持底线思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总体要求,全面落实安全生产主体责任,从严从实从细做好春运安全工作,确保航空安全、空防安全、地面安全、消防安全、反恐怖防范工作万无一失。
一是深入开展安全隐患大排查。各单位要在前期安全隐患排查治理专项行动的基础上,立即开展一次全面系统的安全隐患大排查,从岗位人员资质和配备、设备设施完好状态、预案健全完善程度、规章标准落实情况、重点部位安全防控等方面进行隐患排查,做到无死角、无盲区,对排查出来的问题、隐患要立纠立改、抓住不放、举一反三,堵住安全漏洞,加强风险防范,确保安全可控。集团公司在春运前将组织一次安全大检查,重点检查各单位开展安全隐患排查治理情况,检查涉及安全运行的重要设备设施、重点部位、重点岗位、重点环节,并在春运期间持续加大检查力度,针对发现的问题及时进行通报并挂牌督办,及时消除安全隐患。
二是切实加强航空安全工作。各机场要做好除冰雪工作,针对春运期间雪情增多情况,备足除冰雪物资及人员,进一步完善除冰雪程序和预案,优化不停航除冰雪方法,加强信息通报和工作协调,提高除冰雪效率和质量,在满足机场开放标准的前提下努力减少机场关闭次数、缩短关闭时间,最大限度减少冰雪天气对航班运行的影响;严格执行航空器除防冰操作规范和跑道适航标准,确保飞行安全。加强机坪运行管理,对机坪作业车辆、人员严格实施监管,加大处罚力度,坚决杜绝发生车辆与航空器、航空器与航空器刮碰和跑道侵入等不安全事件。加强飞行区FOD防范和驱鸟工作力度,避免发生FOD击伤航空器发动机、扎伤航空器轮胎和机场责任原因鸟击事故。同时,要加强机场周边的净空环境管理,有效预防在机场净空保护区域内燃放烟花爆竹、放飞风筝气球、操控无人机等破坏净空环境事件的发生。
三是切实加强空防安全工作。各机场要加大对旅客、行李、货物、邮件的安全检查力度,提高旅客复检率和行李开包率,严查烟花爆竹等易燃易爆物品,坚决查堵弹药、管制刀具、易燃易爆物品等违禁品、危险品上机,主动做好旅客随身携带超限物品的查堵;加强航站区、飞行区各通道口的安全管控,严防无关、无证、无牌人员或车辆进入控制区、隔离区;协调机场公安部门最大限度投入警力,加强公共区域特别是航站楼等重点区域的巡逻,妥善做好应急处置。
四是切实加强空管运行工作。各支线机场空管部门要全面掌握天气实况及未来趋势,做好复杂恶劣天气的预警;做好空管设备维护工作,确保处于正常运行状态;强化军民航运行指挥沟通协调,严防因气象预报不准、指挥失误、跑道侵入等影响飞行安全事件的发生。
五是切实加强消防安全工作。各单位要严格落实消防安全主体责任,实施消防网格化管理,重点加强对航站楼、停车楼、宾馆、办公楼、宿舍楼等人员密集场所的消防安全管理,保证消防设施完好可用,加大巡查力度,开展消防疏散演练,提升人员疏散灭火能力,确保不发生火灾事故。
六是切实加强地面交通安全工作。客运换乘分公司要加强市内快线及城际班线运营车辆的安全管理,抓好驾驶员行车安全教育,强化外埠车辆的安全监管,严格执行安检制度,严格落实“三不进站”、“五不出站”的管理规定,严防夹带“三品”进站上车,确保不发生交通安全事故。
七是切实加强反恐怖防范工作。各单位要按照“属地、属人、属事”原则,树立常态化反恐工作思维,抓好反恐教育和队伍管理,及时掌握员工思想动态,教育全员保持高度警惕性,加强对水电气等重要设施以及航站楼、停车楼(停车场)、机场宾馆、员工公寓、办公楼等人员密集场所的安保工作,落实各项人防、物防、技防措施,突出对航站区、公共区等安保重点环节的把控,提升机场反恐怖防范能力。
八是切实做好应急准备。各单位要针对客流激增、恶劣天气、大面积航延、设备故障等特殊情况,进一步完善各类应急预案,加强对各类预案的风险评估、培训演练和监督检查,提升应急预案的质量和应急处置能力。要备足应急所需物资、设备和人员,做好随时启动预案的准备,确保事件发生后能快速反应、有效处置。要严格执行24小时应急值守制度,值班人员要在岗在位,各级领导要保持通讯畅通,做好应急救援各项准备工作。
(三)做好协同运行,打造“顺畅”春运
一是落实快速放行措施。各机场要以提升航班放行正常率为目标,坚持内部挖潜,增加备勤力量,提高运行保障效率;做好与空管部门、航空公司的外部沟通和协同决策,优化航班放行顺序;加强机坪引导,优化滑行线路,缩短航空器地面滑行时间;加强航班进程监管和重点航班整机放行监管,对放行正常率较低航班采取限制措施,发挥运行管委会作用,落实奖惩措施;建立军民合用机场有效的沟通机制,杜绝发生军民航飞行冲突问题;建立驻场单位协同联动、资源共享机制,优化运行保障关键环节,发挥资源整合效能,提高除冰雪、大面积航延等协同联动效率。
二是落实快速联运措施。各机场和客运换乘分公司要以提升“最先和最后一公里”运输效率为目标,及时掌握航班动态和票务信息,根据旅客增量情况,及时增加机场快线、城际巴士班次,特别要结合大面积航班延误情况,及时协调铁路、公路运输管理部门做好空铁、空地衔接联运,实现旅客快速离场。
(四)践行真情服务,打造“温馨”春运
一是改善候乘环境。各机场应增设春运服务台和流动问询,设置便民箱,及时解答旅客问询,做好引导帮扶工作。各机场和客运换乘分公司要采取有效措施做好航站楼、长途客运站的供暖,确保温度达标、旅客体感舒适。要提前做好航站楼内节日场景布置,营造欢乐、祥和的节日气氛。要进一步规范航站楼、停车场(楼)、客运站的引导指示标志,做到位置醒目、指示清晰。适当增加“道德守礼类”提示标识,引导旅客文明出行,维护良好的秩序和环境。加强对座椅、母婴室、儿童活动区、充电设备、WiFi、洗手间、饮水机(特别是热水)、自助值机等服务设施设备的巡检,确保完好可用。提高高峰通行效率,客流高峰时,要及时增开值机柜台、安检通道,避免旅客排长队现象。加强停车场(楼)、长途客运站和车辆的管理,提供良好的候车环境,做好高峰期车辆的分流与疏导,确保旅客车辆通行畅通。加强机场巴士和出租车的候车组织,引导乘客有序上下车。
二是完善售票服务。各机场客票销售部门和客运换乘分公司要创新售票方式,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道,丰富支付手段,提升旅客购票体验;要采取有效措施,确保旅客购票秩序有序。
三是提升行李服务品质。各机场要做好旅客托运行李的告知提示和大件行李查堵,拓展支付宝、微信等便捷收取逾重费方式,满足旅客多种支付方式的需求;加强行李装卸环节监管,严禁野蛮操作,降低行李破损率;提高行李分拣转运效率,降低出港行李差错率;加强行李提取区域的分流引导和行李牌核对,避免行李错拿;提供进港行李把手向外摆放以及帮助行动不便旅客提拿行李的温馨服务,提升旅客服务体验。
四是丰富服务主题活动。各机场要结合实际,深入开展“情暖旅途”活动,及时补充服务设施设备,备足毛毯、热水袋等御寒物资和热饮,在认真落实“暖身”、“暖心”和“暖行”15项具体措施基础上,紧紧围绕真情服务,结合旅客需求,充分利用APP、微信平台等新媒体信息技术手段,创新服务形式,拓展服务内容,为旅客提供更加便捷、温馨的服务,让旅客体验到春运旅途的温暖。各单位要继续开展节日特色文化活动,策划旅客喜闻乐见的'迎春送福、猜灯谜等节日特色活动以及具有城市特色的文化艺术鉴赏展览等文化活动,丰富旅客候机娱乐生活,增进旅客对机场春运服务的获得感和认同感。
五是做好不正常航班服务工作。遇有不正常航班时,各单位要合理调配人员,保证足够人员在岗;要加强不正常信息的告知,及时通过航站楼显示屏、广播、APP、官网、微信、电台、96833服务热线等多种渠道对外发布航班动态信息,让旅客尽早知情。大面积航延时,各单位主要领导要亲自到场,组织协调做好旅客解释、疏导、签转、食宿等工作,协助航空公司做好矛盾纠纷处置,在隔离区设置流动柜台,为旅客提供后续服务,避免因服务不到位或协调不力而发生投诉事件,确保航空运输正常有序。
六是做好特殊旅客服务。各机场要认真落实军人依法优先出行措施,在购票、安检和候乘等环节为军人军属提供优先优待服务。认真做好“老弱病残孕幼”等特殊旅客的服务保障工作,专开绿色通道,提供一条龙登离机引导等关爱服务,确保旅客出行无忧。
七是做好投诉受理工作。各单位投诉受理人员要在岗在位,确保微信、APP、电子邮箱、电话等所有投诉渠道反映的问题及时得到妥善处置,有效维护旅客的合法权益。96833客服中心要备足人员,全天候做好集团公司投诉电话的接听,确保旅客反映的问题能第一时间转到相关单位得到妥善处理,避免因投诉电话打不进去造成投诉升级。
八是做好志愿者服务。各单位要内部挖潜,招募内部志愿者充实一线保障力量,解决人员紧张和应对大面积航延处置之需。同时,积极与省市团组织对接招募学生志愿者,搞好志愿者教育培训,安排志愿者在航站楼内开展问询引导、维护秩序、行李分拣、便民利民等方面的服务。
(五)加强宣传整治,打造“诚信”春运
一是加大春运宣传。各单位要综合利用广播、电视、报刊、等传统媒体和网站、微信、微博、机场APP等新媒体,加大对春运有关政策、服务信息、服务新举措、先进典型、乘机知识等方面的宣传,讲好春运故事,让社会各界充分了解民航春运工作。要与媒体合作,深度挖掘身边素材,重点宣传春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹,以及志愿者服务、军民一家亲等暖心题材,传播正能量。集团公司春运办要积极收集新闻素材,充分利用省春运办平台扩大对外宣传。
二是加强诚信宣传。各单位要大力开展诚信服务和文明出行宣传。各机场要通过播放春运宣传片、发放宣传单等形式开展文明乘机宣传,号召广大旅客从自己做起,从小事做起,做文明春运的守护者。要广泛宣传报道受到褒扬的春运服务工作人员和文明行为,弘扬诚信精神。依据《民航旅客不文明行为管理办法(试行)》,对严重扰乱航空运输秩序或根据法律法规应予以处罚行为的当事人建立信用记录,并及时报送相关信息。曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为,以及因严重失信而受到联合惩戒的典型案例,进一步增强信用威慑力,营造诚实守信的浓厚氛围。通过在航站楼旅客密集区张贴春运宣传海报,鼓励旅客通过手机客户端登陆“诚信公众监督平台”等方式,主动监督身边的违法违规和不文明行为,点赞好人好事和优质服务,形成全社会监督的诚信环境。
三是抓好专项整治。各机场尤其是沈阳机场要积极协调驻场车辆管理部门、公安部门做好重点区域环境整治、交通运输秩序整治工作,坚决打击黑车“拉客”、“宰客”、“倒客”等非法活动,协调行政执法部门严厉治理航站楼内外个体商贩兜售打火机、聋哑残疾人乞讨等行为,确保机场运营秩序规范有序。餐饮分公司、商贸分公司要加大机场商家经营活动的监管力度,严禁销售假冒伪劣商品和恶意抬高物价行为,杜绝发生违规经营问题,维护消费者的合法权益。
五、工作要求
(一)认清形势,提高政治站位。春运是关系人民群众切身利益的重大民生工程。今年的春运是党的十九大后第一个春运,上级要求更严、标准更高,人民群众期待更多,保障任务更重。据初步预计,今年春运期间集团公司各机场将保障运输航班1.6万架次,运输旅客222.9万人次,分别比去年增长约7.4%、7.6%,其中沈阳机场航班1.54万架次、旅客214.3万人次,同比分别增长7.9%、7.8%。运量的激增,保障工作压力增大,同时随着春节错后,春运期间东北地区暴雪、冰冻等恶劣天气将会增多,势必会加大春运保障的难度。各单位要切实提高政治站位,增强大局意识和责任意识,把春运工作摆在当前最重要的一项工作来抓,认真研判形势,充分估计安全运行服务工作中可能遇到的新情况、新问题,准确把握旅客对美好出行的新要求,提早做好充分准备,精心组织实施,以全心全意为旅客服务为根本宗旨,全力做好春运各项保障工作,确保打赢春运攻坚战。
(二)高度重视,加强组织领导。各单位主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自指挥春运工作,合理调配人力和设备资源,及时掌控整体保障情况,及时解决突出矛盾,及时妥善处理突发事件,为一线员工工作生活提供有力保障。分管领导要投入全部精力抓春运保障工作,从严要求,从细管理,确保所有工作落实到位。各级值班领导要认真履职,以上率下,深入一线,下沉岗位,盯住重要保障环节,确保各业务链条衔接顺畅,提升保障效率和质量。春节期间,各单位要安排领导班子成员24小时带班值班,并保证在岗在位和通讯畅通,加强现场值班领导力量。各级春运办要加强春运工作保障的日常监督检查,及时通报并纠正不规范、不文明行为。
(三)加强值班值守,确保信息畅通。春运期间,各单位要严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度。各单位要提早做出春运、春节期间排班表,加强值班力量,确保“岗位、人员、责任”三到位。要坚持每日15:30前上报当日安全运行服务保障工作情况,遇有重大紧急突发事件,要严格按照集团公司信息管理规定程序进行报告。各级值班领导要保持通讯畅通,值班期间不得出现关机、不接听电话或电话转移至小秘书等情况,确保遇到紧急突发事件,能够及时赶到现场指挥处理,及时进行信息上报。请各单位于2月5日前将春节期间(2月15日至2月21日)值班安排(单位、值班领导姓名、职务、联系电话、经办人联系电话等)报集团公司春运办公室。
(四)及时总结,做好春运信息报送。各单位要建立春运信息联络员制度,做好本单位春运信息的整理分析和统计上报工作。于1月28日前将本单位的春运工作实施方案通过OA上报集团公司春运办。指定专人负责编发本单位春运简报,将春运准备情况、有关数据、典型案例和好人好事等编制简报,按照春运开始前、春运第一天、前十天、前十五天、春节七天、春运二十天、三十天和四十天等主要节点,及时上报集团公司春运办。春运结束后,要认真做好总结工作,并于3月13日前上报春运总结报告。
春运防控方案 篇3
20xx年的春运工作,从1月21日开始,至3月1日结束,为期40天。春运工作关系广大群众的切身利益,特别是春节期间民工流、学生流、探亲流往返等相对集中,是一年一度的客运高峰期,运输任务繁重,安全隐患问题随之也会相对突出。为认真做好春运期间的各项工作,让全区人民过一个欢乐祥和的新春佳节。按照区委区政府和上级主管部门的要求,结合我区交通运输行业实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,充分认识春运及春节期间交通运输安全生产工作的重要性和严峻性,结合各地监管地区和行业领域实际,深入研究把握春运及春节期间道路运输、水路运输、公路管理养护、工程建设施工等安全生产工作的规律和特点,切实加强安全生产工作,狠抓各项安全防范措施的落实,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,最大限度预防和减少各类安全事故的发生。根据上级主管部门和区委、区政府关于做好春运及春节期间安全生产工作的各项要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全隐患排查整治和各类专项整治行动,强化安全责任的落实,确保群众生命财产安全,为交通运输系统创造良好的安全环境。
二、工作目标
以“排隐患、强整治、严查处、防事故、保安全”为原则,狠抓各专项整治工作,认真排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,全力消除安全隐患,努力减少安全生产事故发生,为春运及春节期间营造良好的交通运输安全环境。
三、细化措施,突出抓好重点各行业领域的安全监督工作
狠抓工作重点,始终盯紧道路运输、水路运输、城区客运、在建公路桥梁施工、公路危桥管养、超限治理、行业内人员密集场所、重点领域、重点企业、重点场所、重点部位、重点环节,加强精准监管,精准检查、严格执法,对春运及春节期间安全生产切实加强针对性的安排部署和监督检查。
(一)切实加强道路运输安全监管。一是以长途客运、农村客运、旅游班线、城区客运为检查重点,加强道路客运企业安全源头防范,督促客运站严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”、“安全带-生命带”等规定,重点把好驾驶员上岗审查关、乘客行包检查关、车辆运营前例检关、车辆出站时载客情况、安全带系扣情况审核关,严禁乘客携带违禁物品进站上车,严禁超员超载、超限营运、屏蔽监控系统等违法违规行为;要督促企业强化农村客运和重点旅游客运的线路、车辆、人员的安全评估,针对天气和路况,选派安全适任的车辆、人员担当运输经营任务。二是以防暴恐、防火灾、防拥挤踩踏、防旅客滞留客运站为重点,强化客运站的安全检查和管理,规范进站候车、乘车秩序,执行“三品”检查制度。三是以危险化学品运输为重点,不断加大与相关部门的联合执法力度,核查危险化学品等易燃易爆物品运输驾驶员是否具备相关资质,严查运输车辆安全技术性能以及有关安全警示标识是否符合国家标准要求,检查车辆运行路线是否按照规定的线路行驶,严防生产安全事故发生。
(二)切实加强水上交通运输安全监管。一是水上运输为检查重点,严厉打击船舶超员超载、恶劣天气条件下冒险航行、非客船载客、私自装载易燃易爆物品等违法行为。二是以监督检查为重点,督促涉水镇渡口渡船落实安全管理责任,严格执行“六不发航”、“救生衣行动”等规定,落实专人负责春运、春节期间渡口渡船的现场监管,严防因超员超载、冒雾航行等违法行为引发安全事故,确保客渡船舶遵章守法渡运。
(三)切实加强农村公路桥梁的安全监管。全面加强春运及春运期间公路、桥梁养护,特别是县(乡)道路、桥梁病害处治理,加强地灾、水毁、重点桥梁等重点部位的监测巡查,及时发现并消除因恶劣天气造成公路、桥梁安全隐患。对易出现险情的路段要提前做好应急预案,合理部署应急力量。一旦出现突发状况,在确保安全的情况下尽快抢通保畅,一时无法抢通的,配合公安部门做好道路交通管制和分流疏导。
(四)切实加强在建交通建设项目施工安全监管。以在建交通建设项目施工现场安全管理为重点,深入推进“平安工地”建设,全面开展安全隐患排查治理活动,对发现的较大以上安全隐患,要立即进行停工整改,坚决杜绝无视工程安全和质量盲目赶工期的行为。对春节期间不停工的交通建设项目,要重点抓好各项安全生产制度和措施的落实,采取有效措施保障施工安全。春节期间停工的交通建设项目,现场要进行全面检查,高边坡、深基坑等高风险点位要设置围档,桥涵构造物应在两端设置明显的警示警告标志。节后复工的工地要严格按照规定进行安全检查和安全评估,符合复工条件方可复工。
(五)深入开展节前(春运前)安全大检查。各单位要以安全生产现场和基层一线为重点,开展春运前的安全大检查。深入企业、基层和生产一线,认真组织开展安全隐患排查治理。对排查出的隐患,要严格按照隐患整改“五落实”的要求整改到位,形成闭合管理。对存在安全隐患、限期整改不到位的企业、车辆、船舶,全面掌握交通运输安全生产实际情况,有效解决安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题。
(六)强化企业主体责任。要进一步强化企业安全生产主体责任,督促企业认真制定春运安全生产实施方案,严格落实对管制刀具、射钉枪弹和易燃易爆物品的运输源头防控,严格依法依规对运输物品进行安全检查或开封验视,对不符合运输要求的物品要坚决查控在源头。严格落实各项安全操作规程和安检措施,把措施落实到基层、任务分解到现场、责任落实到岗位,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,全面夯实春运安全工作基础。严格执行旅客实名购票乘车及身份查验制度,严格按照许可的线路、班次、站点运行,严禁站外揽客、捎货。督促客运企业对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。
(七)加大查处各类违法违规力度。一是强化春运期间现场安全监管的同时,建立健全暗查暗访、联合执法和重点执法制度,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为,依法依规严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。加大举报奖励力度,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督。二是各执面巡查力度,严厉打击非法营运车辆和超限超载车辆,确保道路运输安全。
(八)完善预案,做好应急准备。各单位要针对冬春季节寒冷干燥、恶劣天气频繁、客流骤增等多种特点,立足超前防范,进一步加强与气象等部门的沟通协调,加强预报、预警、预防工作,各单位要完善应急预案,明确责任单位和责任人,落实各项应对措施,建立责任明晰、处置果断的应急工作联动机制。一是认真制定应急运输预案,针对春运期间可能出现的`恶劣天气和旅客滞留等突发事件,认真制定春运应急运输预案,对运力投放、运输组织方案、应急保障措施等进行统筹安排和系统部署。二是督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,在低温多雪天气下为客车配备必要的防滑设备,并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。督促运输企业和汽车客运站及时了解公路通行和气候变化情况,针对公路通行状况和气候情况,完善安全提醒制度。及时组织开展有针对性的演练,提高突发事件、安全事故、反恐应急处置能力。预案范围内的人员、车辆、船舶、物资、设备要落实到位,确保关键时刻发挥关键作用。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。为加强对20xx年春运及春节期间交通运输安全生产工作的领导,我局成立以局长为组长,各分管领导为副组长,各所、股室负责人为成员的工作领导小组,办公室设于综合股,负责日常工作的组织、协调。各所也要成立相应的组织机构,进一步增强责任意识、使命意识和忧患意识,认真研判交通运输安全形势,制定行之有效的保障措施,确保安全责任和各项措施落实到位。
(二)提前部署,狠抓责任落实。春运和春节期间客流、物流、车流集中,恶劣天气频繁,交通运输保安全、保畅通的要求高、任务重、压力大。各所要针对这一特点,提前研究部署安全生产工作,认真细化工作方案,明确任务分工,细化落实措施,要以落实“两个主体责任”为抓手,认真按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,层层落实安全监督管理责任,加大安全监督管理力度,督促企业层层落实安全生产主体责任,春运及春节期间的安全生产责任压实到生产一线和岗位、人头。
(三)强化值守,确保信息畅通。各所要切实加强春节及春运期间的值班和应急值守工作,严格执行领导值班制和工作人员24小时值班制度,确保信息畅通。
各所在春节后上班第一天上报节日期间安全工作情况,在春运结束后第二天上报春运工作总结至综合股。联系人:韦艳美,联系电话:。