服务区除雪防滑应急预案范文(精选3篇)
服务区除雪防滑应急预案范文(精选3篇)
服务区除雪防滑应急预案范文 篇1
1. 总则
1.1 编制目的
为切实加强全县国省道应急管理工作,有效应对恶劣天气对我局干线公路和桥梁安全畅通造成的危害和影响,进一步防范与应对恶劣天气突发事件,增强恶劣天气预防与准备、监测与预警、应急响应及保障能力,不断完善防御响应和应急响应机制,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保障公路畅通,有效发挥我局各科室部门在应对突发事件中的作用,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《交通运输综合应急预案》等法律、法规、规范性文件。
1.3 适用范围
本预案适用于普通国省道自然灾害等恶劣天气的突发事件。
1.4 事件分级
1.4.1、线路分类
一类线路
与国家高速公路网主线平行的干线公路,国家高速公路网主线的联络线。
二类线路
高速公路连接线线路,连接县城与县主城区的干线公路。
三类线路
不属于一类、二类的其他干线公路。
四类线路
其他省养支线公路。
时限要求
一类线路随时进行重点部位(重点部位是指桥梁、急弯、下同)防滑除冰处理,全面清除积雪积冰不超过12小时(严重冰雪灾情不超过24小时)。道路应始终维持通行状态。
二类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过12小时),全面清除积雪积冰不超过24小时(严重冰雪灾情不超过48小时)。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过12小时。
三类线路及时进行重点部位防滑除冰处理(严重冰雪灾情重点部位防滑除冰处理完毕不超过24小时),全面清除积雪积冰不超过48小时(严重冰雪灾情不超过72小时)。道路一般应维持通行状态,严重冰雪灾情中断交通时间不超过24小时。
四类线路进行重点部位防滑处理不超过24小时(严重冰雪灾情不超过48小时)。道路中断交通时间一般不超过24小时,但不能确保交通安全的路段应封闭交通。
1.4.2、应急响应
(一)应急响应分为四级
四级响应
当气象预报有雪情或气温低于0℃时,由局启动四级响应并报告市局领导小组,局应急领导小组负责人立即上岗,成员立即到位,同时做好除雪防冻人力、物资、设备的准备。
三级响应
当降小雪或个别路段出现冰冻时,由局启动三级响应并报告市局领导小组。局领导小组调查雪情、路况,并组织人员设备的集结、调配,并按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业。同时,及时上报信息到当地政府办公室和市局养护科。
二级响应
当降中到大雪或一、二类线路出现冰冻时,局立即报告市局领导小组,由市局领导小组接到报告后启动二级响应。局应急领导小组负责人立即上岗,成员立即到位,立即按照预案要求上路实施除雪、融冰、防冻、防滑作业,协调交警部门临时封闭不适宜通行路段、确定绕行线路预案并向社会公告。同时按信息通报的要求及时上报信息到当地政府办公室和市局养护科。
一级响应
当我局干线公路出现大范围冰冻封路情况,局应急领导小组迅速报告当地政府及市公路局,请求动员社会力量和军警人员上路,实施除冰抢通、维护一类线路通行秩序和封闭不适宜通行路段。
(二)应急处置措施
1.除雪保通措施
除雪融冰防冻防滑按照“机械化除雪冰与撒融雪剂融冰防冻相结合,大范围机械作业与局部人工处理相结合,专业队伍除冰保通与社会力量积极参与相结合,全面清理与重点突击相结合”的原则组织实施。
预案启动后,局属各单位要根据自身职责按照先通后畅、确保重点的原则全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作,科学调配人力、物力、机械设备等,迅速对受灾路段采取处置行动。各单位要准确把握撒融雪剂和除雪的时机,合理配置和使用现有机械,及时清除路面积冰积雪,保障公路畅通。
(1)开始降雪(冰雨)后,立即安排在公路全线进行一次大范围、小剂量的彻底撒融雪剂(其它融雪剂或工业盐)工作,撒布剂量可控制在30克/平方米。依靠车轮流动与路面摩擦产生的热量、汽车尾气排放的热量和融雪剂的联合作用,实现雪降即融,并形成一定浓度的盐水,在降雪与路面间形成隔离层,起到防冻作用。
(2)当降雪厚度超过2cm时,待降雪结束后或达5cm,出动平地机、推土机等机械设备进行除雪。除雪应及时,避免行车碾压后难以清除积雪。在机械刮除积雪后,为消除残留积雪影响,应及时撒布20克/平方米的盐。在桥梁、急弯、风口路段加倍撒融雪剂量,必要时铺设麻袋、砂石等防滑材料。
(3)当出现连续降雪时,应24小时连续进行除雪作业,以平地机(或轮式推土机为主,积雪严重路段可使用装载机,除雪工作可采用多台机械流水作业。对桥梁、急弯路段要采取安全防范措施,机械除雪后及时撒盐或铺设麻袋、砂石等防滑材料。加强相应的交通安全控制措施,增设导向标志,对车辆进行限速,保障车辆安全行驶。
(4)当路面大面积结冰时,在结冰处撒融雪剂(或其它融雪剂或工业盐)40克/平方米,根据气温情况一般在2小时左右后使用平地机和轮式推土机进行除冰。
当出现上述(三)、(四)两种情况时需反复作业。局领导小组要根据辖区内工作量大小,统筹安排除雪除冰工作,必要时请求当地政府协调当地防军、武警和人民群众参与除雪除冰工作。
(5)在桥梁、急弯等重点部位应安排人员值守,及时进行除雪融冰防冻防滑工作,确保重点部位通行安全。
2.交通安全措施
(1)对路面冰冻严重,已危及交通安全的路段,局领导小组要及时报告当地政府协助交警封闭交通,同时确定绕行线路预案并向社会公告。在已封闭交通路段两端设立“冰冻封路,请绕道行驶”的指示牌,在封闭线路与绕行线路的交叉路口设立指路标志引导过往车辆绕道行驶。对结冰的桥梁两端设立“桥面结冰,车辆慢行”的告示牌。
(2)工程施工路段停止施工(因抢险需继续施工的除外),并在路段两端设置警告标志、减速装置等交通安全设施,工程处必须安排专人负责做好施工路段的交通维护工作。
3.应急结束
当防抗冰雪灾害应急处置工作全部完成,公路恢复畅通,5日平均气温回升到3℃或以上,并且天气预报7日内不会出现降雪或气温低于0℃天气,局应急领导小组应适时宣布在所管辖范围内结束本次应急响应行动,但局未宣布结束更大范围的应急响应行动时,应按规定继续执行值班和信息上报制度。
1.5 工作原则
1.5.1 以人为本,预防为主。始终把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为首要任务,在预防和应急工作中,坚持风险导向,强化预防预警,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和公共危害。
1.5.2 快速反应,协同应对。整合现有应急资源,建立健全交通运输应急处置协调联动机制,明确各方责任,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的交通运输应急工作体制机制。
1.5.3 分级负责,属地为主。突发事件发生地县级以上人民政府是突发事件应急处置的责任主体。各级交通运输部门在本级政府的统一领导下,按照本级政府专项应急预案规定的.职责要求,全力做好突发事件应对工作。
1.5.4 完善体系,有效衔接。本应急预案应与市县有关部门应急预案有效衔接。
2. 应急组织机构
应急组织机构包括应急指挥机构、专家组和现场应急指挥机构。同时确定公路管理局各科室部门应急工作职责。应急指挥机构为公路管理局突发事件应急工作领导小组及局各科室。公路管理局突发事件应急工作领导小组组长由公路管理局书记担任,副组长由公路管理局有关领导担任,成员由局有关科室主要负责人组成。突发事件应急工作领导小组办公室(以下简称“局应急办”)设在养护科,养护公司经理担任办公室主任。
2.1领导小组办公室设在养护公司,侯海英兼任防雪除滑办公室主任。
2.2应急领导小组职责
2.2.1.贯彻落实当地政府和市局有关防冰雪灾害工作的指示精神和有关指令。
2.2.2.指导督促局属各单位防冰雪灾害应急工作。
2.2.3.及时协调解决防灾抗灾工作中的重大问题,对涉及全局范围的重大应急行动实行一定范围的直接组织和指挥,确保公路通畅、安全。
2.2.4.及时掌握辖区内干线公路路况,积极向市局及当地政府报告工作实施情况,必要时请求政府动员力量参与抗灾。
2.3各科室工作职责
2.3.1.养护公司:负责辖区干线公路和桥梁的安全保畅工作;
2.3.2.工程处:检查各项目部通车路段施工现场的安全管理。
2.3.3.路政大队:加强路政管理,及时清除各种路障。
2.3.4.机务科:核查所有机械状况,对机械进行维护保养,恢复使用性能,及时调度设备。
2.3.5.安全办:组织和参与对辖区范围内重大突发事故的调查。
2.3.6.办公室:做好路网通阻信息和防灾抗灾信息发布及宣传工作。
2.3.7.财务科:筹集经费保障防灾抗灾工作顺利实施。
3.总结评估
突发事件应急响应终止后,本预案中局各科室牵头单位及时组织参与单位对突发事件应急处置情况开展总结评估,客观评估应急处置工作实效,深入总结分析存在问题和下一步改进措施,并报县突发事件应急工作领导小组。
4. 应急保障
4.1 技术保障
山东公路管理局突发事件应急工作领导小组组织局各科室加大监测、预防预警和应急处置技术的研发投入。
4.2 资金保障
山东公路管理局突发事件应急工作领导小组加强应急工作经费保障,指导财务科将交通运输恶劣天气突发事件应急工作经费纳入预算管理。
4.3 物资保障
应急物资储备工作在山东公路管理局突发事件应急工作领导小组领导下,由局应急办牵头,局各科室牵头科室配合,建立统一的应急物资储备信息库。
4.4 队伍保障
在公路管理局突发事件应急工作领导小组领导下,由局应急办牵头,局各科室牵头科室配合,做好应急队伍的规划和建设,根据风险评估结果和专项应急预案要求,统筹考虑公路管理局应急救援队伍建设。
4.5 通信保障
局应急办与公安、应急、自然资源、气象等县直相关部门构建互通互联的信息共享平台,完善综合交通运输调度和应急指挥系统建设,确保突发事件应急处置工作指挥顺畅、联络畅通。
4.6 宣教培训
局应急办负责制定交通运输突发事件应急工作宣传教育、培训计划。组织本辖区交通运输突发事件应急工作宣传教育和培训工作。加大对突发事件行政责任人的培训力度,经常组织开展应急法律、法规和知识的宣传教育活动,普及应急预防、避险、自救、互救、减灾等知识。
5.信息发布
公路管理局应急工作领导小组应当协调局各科室加强同新闻宣传机构的协调和沟通,及时提供各类相关信息。
5.1 发布主体
信息由局应急办和突发事件应急处置牵头科室负责核实整理,局应急办按规定统一发布。
5.2 发布方式
发布方式包括县政府门户网站、政务微博、微信公众号以及经县政府授权的官方媒体、局内部微信群等。
6.附则
6.1 预案管理
6.1.1 预案管理与更新
当出现下列情形之一时,局应急办负责组织修订完善本预案,更新后报有关部门备案:
(1)预案依据的有关法律、法规、上位预案等发生变化的;
(2)交通运输突发事件应急处置机构及其职责发生重大变化或调整的;
(3)交通运输突发事件风险发生重大变化的;
(4)预案中的其他重要信息发生变化的;
(5)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;
(6)预案制定单位认为应当修订的其他情况。
6.1.2 预案制定与解释
本预案由山东公路管理局制定、组织实施并负责解释。
6.2 预案演练
应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式,组织开展形式多样的应急演练。专项预案至少每1年进行一次应急演练。
6.3 发布实施
本预案自印发之日起实施。
7.附件
服务区除雪防滑应急预案范文 篇2
一、 活动时间:
20xx年9月10日到12日
二、 活动目的:
盛隆超市在这美好的秋季与您相约,9月12日“花好月圆人团圆、盛隆送礼礼连礼”与您共度中秋、国庆佳节。感受秋天带来收获与成熟的风韵。
三、 活动主题:
花好月圆人团圆 盛隆送礼喜连连
四、 卖场陈设:
卖场内专设中秋礼品专卖区,按照月饼的品牌、保健品和酒的类别正气陈列,指定专人负责礼品的促销,策划部负责中秋礼品区的装饰,要求在卖场内醒目,能吸引顾客的目的。
五、 活动内容:
一重喜
一次性购物满30元,可抽“仲秋礼券”1张,60元2张,单张小票最多限5张;
A. 购指定几种月饼礼盒时,此礼券可抵3元;(此券限活动期间使用)
指定月饼品种有:
B. 购保健品或酒(指定商品)可分别抵1元、2元、3元使用。(此券限活动期间使用); 已买断的酒为使用品牌。
中 秋 礼 券
A 类保健品或酒 此券可抵1元
B 类保健品或酒 此券可抵2元
C 类保健品或酒 此券可抵3元
二重喜
如果您中秋礼券右下角的文字能拼起“盛隆团圆奖” 、“盛隆喜庆奖” 、“团圆奖” 、“喜庆奖”,祝贺您,您又中了我们的第三重奖。中奖条件和奖项设置如下:
A.团圆奖 集齐“团、圆、奖” 3个字 奖价值200元的奖品(礼券、现金)
B.喜庆奖 集齐“喜、庆、奖” 3个字 奖价值100元的礼品(礼券、现金)
C.盛隆奖 集齐“盛、隆、奖” 3个字 奖价值12元的礼品(礼券、现金)
D.欢乐奖 集齐“盛、隆、奖、团、圆、喜、庆” 7个字任意一个
奖价值3元月饼小礼包一份(9月28前)
奖价值1元的盛隆购物券一张(9月28后)
奖项预设置:A共100个 ;b共1000个;c共10000个;
六、 商场布置:
总店:关于中秋节的吊旗、门口的条幅或者中秋的宣传画(一中秋节的活动内容为主)、陈列区的布置。
连锁店:中秋节条幅、吊旗。
七、 费用预算:
条幅:10米xx6元/条xx26条=1500元
中秋礼券:0.1元/张xx10万=1万元
吊旗:2.5元/张xx1000张=2500元
DM快讯:待定;广告费用:报纸、电视,待定
八、 注意
1、中秋礼券在外地定做印刷。策划部负责设计与联系印刷;
2、中秋礼券的左联由收银员负责收取。
3、吊旗、DM快讯策划部负责拍照、设计排版,联系印刷。配送中心和门店组织商品。
4、连锁店负责各门店的条幅。
5、在超市入口处专门设立奖品兑换专柜。
6、各店的中秋礼券由超市专人负责管理、登记,下班收回保管好。
各项人员、物料准备工作有完成排期表;
服务区除雪防滑应急预案范文 篇3
为贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》和《xx省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》有关要求,现就全市义务教育阶段学校全面开展课后服务(以下简称“学校课后服务”)提出如下实施意见:
一、总体要求
坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,为确有需求的义务教育阶段中小学生提供安全有序、健康向上、公益普惠、丰富多彩的课后服务,建立健全保障体系和管理机制,为促进学生健康成长、提升学生综合素质提供平台,切实减轻广大家长接送孩子的生活压力,让广大家长有更多的幸福感和切实的获得感。
二、实施原则
(一)坚持政府主导、学校主责原则。由政府主导推动全市义务教育阶段学校全面开展课后服务,学校具体落实并承担主体责任,动员校内教师积极参与,可以适当购买社会服务。
(二)坚持五育并举、因材施教原则。坚持党的教育方针,积极开展有利于提升学生思想品德、身心健康、学业水平、艺术素养和实践创新能力的各种教育服务活动,因材施教,满足学生成长的多样化需求。
(三)坚持质量第一、公益普惠原则。全市义务教育阶段公、民办学校全面开展课后服务,把好课后服务项目审核关,切实做好质量监管。由学生及家长自愿选择参加,有关经费由政府保障,学校不得向家长收取或变相收取。
三、服务对象与时间
(一)服务对象:义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生。
(二)服务时间:原则上为正常上课日的下午,延长两个课时,各学校可根据具体情况适当调整。
四、服务内容和方式
学校可根据办学理念和办学特色,结合学生综合素质发展需要以及综合素质评价有关要求,有效整合校内外资源,开展学校课后服务。
(一)组织开展有利于学生创新精神、实践能力和综合素质提升的社团活动与校本课程,开展学生自主作业、教师答疑辅导等学习活动。
(二)整合资源,按规范程序适当引入社会机构为学生提供课程服务。
(三)因地制宜组织学生就近到社区活动中心、少年宫、科技馆、高科技企业、德育教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等场馆,开展参观、学习、训练、体验等活动。
五、服务票求
(一)鼓励和支持本校教职工在按质按量完成学校教育教学工作
的前提下参与课后服务。教职工参与课后服务,不得挂靠社会机构。
(二)学校遴选社会机构或外聘教师,要把好入口关、监管关、考核关,实行社会机构招标或校外教师聘任公示及报备制度。招标或相关费用支出按照财政部门相关规定执行,引入社会机构服务课程不得超过费用总量的50%。外聘教师含高校教师,少年宫、文化馆、科技馆、体育俱乐部等校外机构的教师(指导员),科学家、运动员、教练员、艺术家、能工巧匠、民间艺人等各领域专业人才,其他符合活动需求的公益人士、家长及志愿者等。
(三)学校课后服务课程不得给学生布置任何形式的作业,不得统一补课或变相统一补课,违规者将追究学校领导责任。
(四)学校开展课后服务,重在提升学生思想品德、身心健康、艺术素养、实践创新等综合素质和培养创新人才。各区教育行政部门与学校加强课后服务课程审核,确保意识形态安全。
六、经费管理
(一)经费保障。义务教育阶段课后服务专项经费按学校隶属关系由同级财政部门按规定单列核增,市财政将结合现有财政体制,统筹财力,加大对该项经费的扶持力度。各学校课后服务专项经费预算按每生每年1000元标准作为控制数,并实行项目管理编报。公办学校按项目纳入学校年度部门预算;民办学校由教育行政部门编制经费预算,纳入教育行政部门本级年度部门预算,并由教育行政部门拨付至民办学校三方共管账户。各区可根据本区域发展情况,建立民办学校专项经费审核与管理机制,稳步推进落实本区义务教育阶段民办学校课后服务所需经费。
(二)使用范围。课后服务的实施费用,包括购买活动课程与外聘教师或团队费用、低值易耗品购置费、校内教职工参与课后服务劳务报酬及其它必要的交通费、保障费等费用。
校内教职工参与课后服务劳务报酬,参照《xx市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见执行。外聘教师由学校校长办公会根据其相关资质,研究确定取酬等级。
(三)监管要求。各区、各校要建立健全经费管理使用和年度绩效评价制度,严格执行国家和本市财务管理规定,不得抵顶单位公用经费预算,自觉接受财政、审计及上级主管部门监督。
各校按照本校实际参与人数编报、核算课后服务专项经费,专款专用,明确项目绩效目标。于年度财务封账至下一年3月前,将上年度课后服务经费支出情况进行公示,结余资金由财政部门收回或转作下一年度使用,各校不得截留、挤占和挪用,确保资金有效使用并提高资金使用效益。
七、组织保障
(一)加强组织管理。开展义务教育阶段学校课后服务,是市委市政府推出的一项重要的民生工程,各区、校要予以高度重视,加强统筹协调,规范日常管理,建立健全公开、公示制度。各区要成立课后服务工作领导机构,制定本区实施方案和细则;各校要成立由校长担任组长的工作领导小组,全面负责本校课后服务有关工作。
(二)确保安全第一。学校要加强对课后服务的`安全管理和疫情防控常态化落实机制,明确学校内部各层级人员的安全管理责任和疫情防控要求,制定工作规范、应急预案和疫情防控措施,用好涉校涉生保险,确保师生身体健康和生命安全。对于外聘人员进入学校的,要加强资格审查和背景调查。
(三)强化督导评价。市、区教育行政部门要会同财政、审计等部门定期开展课后服务资金使用情况、社会机构服务情况专项检查与评估,检查评估结果作为对学校年度考核的重要内容之一,并与下一年度课后服务经费拨款挂钩。各校对教师参与课后服务进行考核评价,将评价结果纳入教师年度履职考核内容。各区、校将开展课后服务对学生综合素质提升成效、教师及校外机构评价结果等形成绩效报告,于每年12月报教育行政部门备案。对于违规使用课后服务专项经费或乱收费行为的,严肃查处并依法依规追究相关人员责任。
(四)加强信息管理。鼓励各区、校创建课后服务管理信息平台,借助信息技术实现课后服务的项目监督管理,实现校外机构的遴选、管理、服务与绩效评价,实现项目资源信息共享。
(五)加大宣传力度。市、区教育行政部门和学校要充分总结课后服务实施过程中的好做法和新亮点,定期对成效好的学校进行案例总结和宣传推广。利用电视、网络、报纸、微博、微信等多种媒体,定期对服务开展情况进行宣传报道,发挥监督和导向作用,引导全社会和广大家长积极支持、参与并监督学校的课后服务工作。
八、实施日期
本《实施意见》自发布之日起实施,有效期为3年。凡以往规定与本意见规定不一致的,按本意见规定执行。